Verduras indonesias Decreto GACC 248: Guía completa 2025

Una guía práctica desde el terreno para empacadoras y procesadores de verduras indonesias para registrarse en CIFER bajo el Decreto 248 de China en 2025. Qué categoría elegir, quién en Indonesia firma la recomendación, documentos que pasan a la primera, mapeo de códigos HS para fresco/congelado/deshidratado, plazos y cómo evitar los principales motivos de rechazo.

Si se está preparando para exportar verduras indonesias a China continental en 2025, el Decreto GACC 248 y el sistema CIFER no son opcionales. Hemos llevado empacadoras desde cero hasta la inclusión aprobada en CIFER en 45–90 días usando un sistema sencillo y un expediente limpio. Aquí explicamos exactamente cómo lo hacemos y cómo puede hacerlo usted también.

Los 3 pilares para aprobaciones rápidas y limpias

1. Defina con precisión el alcance y la categoría del producto. La mayoría de los retrasos provienen de elegir la subcategoría CIFER incorrecta para sus códigos HS. Elija el alcance correcto desde el inicio y las aprobaciones avanzarán.

2. Coordine con la autoridad correcta. Para verduras indonesias, trabajará con Badan Karantina Indonesia (Barantan) cuando se solicite una recomendación de la autoridad competente. Para muchos productos hortícolas, el registro por cuenta propia es suficiente. Saber qué camino sigue ahorra semanas.

3. Presente un expediente que responda al riesgo. Los revisores de GACC buscan evidencia de control sanitario, trazabilidad y control de procesos. Presénteles una imagen completa. No les haga adivinar.

Semanas 1–2: Defina su alcance y realice una pre-auditoría

Esto es importante. Todo lo que venga después depende de elegir la categoría de producto correcta en CIFER y hacerla coincidir con sus códigos HS y nivel de proceso.

• Verduras frescas o refrigeradas. Generalmente Capítulo HS 07. Ejemplos: cebollas 0703, zanahorias y rábanos 0706, pepinos 0707, tomates 0702, lechuga 0705, berenjena y pimientos a menudo 0709. Si exporta Tomates, Cebolla, Zanahorias (Grado Exportación Fresco), Pepino Japonés (Kyuri), Baby Romaine (Lechuga Baby Romaine), Berenjena Morada, Ají Cayena Rojo (Ají Cayena Rojo Fresco), Rábano Rojo, Loloroso (Lechuga Roja) o Remolacha (Grado Exportación Fresco), su alcance en CIFER debe reflejar operaciones de manejo y envasado en fresco.

• Verduras congeladas. Normalmente HS 0710. Ejemplos de nuestras líneas: Maíz Dulce Congelado Premium, Verduras Mixtas Congeladas, Okra Congelada Premium, Papas Congeladas Premium, Pimentón Congelado (Pimientos) - Rojo, Amarillo, Verde y Mezcla y Edamame Congelado Premium. Su alcance CIFER debe incluir procesos IQF o de congelación, no solo el envasado.

• Verduras deshidratadas o secas. Generalmente HS 0712. Si planea exportar verduras secadas al sol, al aire o deshidratadas mecánicamente, añada la subcategoría de deshidratados.

Consejo práctico: Si exporta tanto fresco como congelado, añada ambas subcategorías en un único registro o presente registros de instalaciones separados que reflejen el diseño de su sitio. No intente forzar HS 0710 en un alcance de “verduras frescas”. Ese es el camino más rápido hacia un rechazo por “desajuste de alcance/categoría de producto”.

Realice una pre-auditoría rápida: Documente su flujo de proceso desde la recepción hasta el despacho, marque los PCCs, confirme la validez de las pruebas de agua (< 12 meses), calibre termómetros y, si procede, detectores de metales. Fotografie sus zonas clave. Usará todo esto en CIFER.

Semanas 3–6: Prepare el expediente y envíelo en CIFER

¿Las verduras frescas indonesias están incluidas en las 18 categorías del Decreto 248 que requieren recomendación de la autoridad competente?

• Según nuestra experiencia, no. Las verduras frescas, congeladas y deshidratadas no están entre las 18 categorías de alto riesgo que exigen estrictamente la recomendación de la autoridad competente. La mayoría de las instalaciones hortícolas pueden registrarse por cuenta propia en CIFER y recibir un código GACC válido por 5 años tras la revisión.
• Salvedad. Si su producto se procesa más allá del simple lavado, corte, congelación o secado (por ejemplo, verduras en escabeche o enlatadas, sazonadores compuestos), pueden aplicarse otras autoridades y normas. Ahí entra BPOM para ciertos alimentos procesados.

¿Qué autoridad indonesia tramita realmente las recomendaciones para verduras?

• Barantan es la autoridad competente para productos de origen vegetal. Si GACC solicita explícitamente una recomendación de autoridad competente o forma parte de un protocolo bilateral de acceso a mercado que lista empacadoras, Barantan es su interlocutor. BPOM gestiona muchos alimentos preenvasados y con múltiples ingredientes. Para verduras simples, hemos coordinado de forma constante con Barantan.

¿Qué documentos superan la primera revisión de GACC para instalaciones de verduras?

• Documentos legales de la empresa. NIB/Licencia Comercial, escritura, coherencia de la dirección con el plano de la instalación.
• Expediente de la instalación. Plano del sitio con zonificación, lista de equipos, flujo de proceso con PCCs, SSOPs de saneamiento, registros de control de plagas, origen del agua y prueba de potabilidad, manejo de residuos, programa de higiene del personal, registros de capacitación, procedimiento de trazabilidad y retiro del mercado.
• Certificaciones. HACCP, ISO 22000 o equivalentes. No son obligatorias en papel, pero reducen materialmente las dudas.
• Lista de alcance de productos. Códigos HS, nombres de producto en chino e inglés, métodos de procesamiento (lavado, clasificación, IQF, deshidratado), tipos de embalaje, capacidad anual.
• Fotografías. Exterior, recepción, lavado/clasificación, procesamiento/congelación o secado, cámaras frigoríficas, almacén de producto terminado, estaciones de lavado de manos, almacenamiento de productos químicos de saneamiento, dispositivos de control de plagas.
• Para envases de consumo. Proporcione maquetas de etiquetas si va a enviar envases minoristas. El Decreto 249 regula el etiquetado, pero los revisores de CIFER a veces pedirán ver el borrador.

Hemos comprobado que incluir traducciones claras al chino para nombres de productos y procesos ayuda mucho. Es un pequeño paso que ahorra una semana.

Semanas 7–12: Seguimientos, suplementos y aprobación

¿Cuánto tiempo tarda la aprobación de GACC y cómo se hace el seguimiento?

• Las presentaciones por auto-registro suelen recibir respuesta en 15–30 días hábiles. Si se solicita un suplemento, añada 1–2 semanas.
• Seguimiento de estado. Inicie sesión en CIFER, verifique su solicitud en “My Applications”. Vigile los mensajes marcados en chino. Use el botón “Supplementary Information” para subir aclaraciones. Mantenga todas las respuestas concisas y en un único lote de subida.

¿Las granjas necesitan el registro GACC 248 o solo las instalaciones de envasado/procesamiento?

• Las granjas no lo necesitan. Las empacadoras y las instalaciones de procesamiento sí, porque son los “productores” en el sentido de lavar, clasificar, congelar o deshidratar. Si solo comercializa el producto sin manipularlo, no se registrará como productor, pero su importador chino puede igualmente exigir que el fabricante tenga un número CIFER.

Renovaciones y cambios.

• Los registros CIFER son válidos por 5 años. Las ventanas de renovación se abren 3–6 meses antes del vencimiento. Si añade líneas de congelado o deshidratado más adelante, presente una solicitud de “Change” para añadir alcance. No envíe bajo un alcance no soportado.

Elegir la categoría CIFER correcta para HS 0709/0710/0712

Se le pedirá seleccionar un árbol de categorías de producto en CIFER. Aquí hay un mapeo práctico que nos ha funcionado:

• HS 0702, 0703, 0705, 0706, 0707, 0709. Elija una subcategoría de verduras frescas/refrigeradas que coincida con la mercancía. Ejemplo: Pepino Japonés (Kyuri) bajo pepinos 0707, Baby Romaine (Lechuga Baby Romaine) bajo lechuga 0705, Berenjena Morada y Ají Cayena Rojo frecuentemente bajo 0709.
• HS 0710. Seleccione verduras congeladas. Ejemplo: Verduras Mixtas Congeladas y Maíz Dulce Congelado Premium bajo IQF/congelado.
• HS 0712. Seleccione verduras deshidratadas/secas. Si corta, blanquea y luego seca, asegúrese de que sus pasos de proceso reflejen eso.

Dos consejos no obvios:

• Añada todos los códigos HS que piense exportar este año. Si su alcance solo enumera 0710 maíz dulce y luego exporta 0710 okra, algunos puertos lo marcarán. Enumere cada familia de producto.
• Alinee las capacidades. Si declara una capacidad IQF anual de 30,000 toneladas pero su lista de equipos muestra un túnel pequeño, espere preguntas.

¿Necesita una revisión rápida de su mapeo o expediente antes de enviar? Estamos encantados de revisar y señalar las minas. Para ayuda rápida, Contáctenos por whatsapp.

¿Por qué se rechazan las solicitudes CIFER por “desajuste de alcance/categoría de producto”?

Vemos tres patrones:

• Subcategoría equivocada. Presentar productos congelados 0710 bajo “verduras frescas”. Solución: añadir el alcance de congelado y reenviar.
• Desalineación de códigos HS. Enumerar 0709 “otras verduras” cuando sus facturas muestran 0707 pepinos o 0703 cebollas. Solución: enumerar los códigos HS correctos en CIFER.
• Descripción del proceso demasiado vaga. Si escribe “procesamiento de verduras”, los revisores no pueden evaluar el riesgo. Solución: detallar “recepción, lavado con agua clorada, cepillado, clasificación por tamaño, envasado, preenfriado a 2–4°C, almacenamiento a 0–4°C.” Para IQF: “lavado, corte, blanqueo, IQF a -38°C, envasado, detección de metales, almacenamiento a -18°C.”

Cuando una solicitud es devuelta, responda con un memo corto y estructurado en chino e inglés. Cite la redacción del revisor y muestre exactamente qué se cambió en CIFER.

¿Necesita alguna vez recomendación de Barantan para verduras?

La mayoría de las categorías de verduras siguen el auto-registro. Sin embargo, hemos visto dos excepciones recientemente:

• Historial de la instalación problemático. Si su instalación tuvo un incumplimiento previo, puede solicitarse una recomendación o una verificación adicional.
• Protocolos de acceso especiales. Ciertos productos hortícolas listados en protocolos bilaterales pueden implicar listados de empacadoras validados por Barantan. Esto corre en paralelo a CIFER y puede ser solicitado por la CIQ del puerto del importador.

En ambos casos, Barantan es la autoridad competente indonesia para productos de origen vegetal. BPOM solo intervendría cuando el producto se convierta en un alimento procesado regulado dentro de su ámbito.

Errores comunes que le harán perder tiempo

• Presentar pruebas de agua con más de 12 meses. Actualícelas.
• Subir solo documentos en inglés. Añada títulos en chino como mínimo. Ayuda.
• No tener un ejercicio de trazabilidad. Proporcione un informe de retiro simulado que trace un lote hasta su origen en la finca y hacia el cliente.
• Huecos en la cadena de frío. Para productos de hoja fresca como Baby Romaine (Lechuga Baby Romaine), muestre registros de preenfriado y registros de temperatura de almacenamiento. Para productos IQF como Okra Congelada Premium, incluya gráficos de temperatura de la cámara.
• Olvidar añadir todos los tipos de envase de producto terminado. ¿Cartones a granel hoy y envases minoristas el próximo trimestre? Liste ambos ahora.

Respuestas rápidas a las preguntas que recibimos a diario

• Verduras frescas y las 18 categorías. Las verduras frescas/congeladas/deshidratadas no están entre las 18 categorías de alto riesgo. El auto-registro es la vía estándar.
• Quién gestiona las verduras. Barantan para productos de origen vegetal. BPOM para muchos alimentos procesados o con múltiples ingredientes.
• Documentos. Legales, instalación, HACCP/ISO (si los hay), lista de productos con códigos HS, fotos, prueba de agua, programas de saneamiento, trazabilidad y retiro.
• Selección de categoría para 0709/0710/0712. Mapear a los alcances fresco/refrigerado, congelado y deshidratado respectivamente. No los mezcle.
• Plazos. 15–30 días hábiles para auto-registro, más tiempo para suplementos si se solicitan. Realice el seguimiento dentro de CIFER mediante mensajes.
• Granjas vs instalaciones. Se registran empacadoras y procesadores. Las granjas no.

Recursos y siguientes pasos

Si aún está definiendo su programa para China, comience listando sus códigos HS objetivo y niveles de procesamiento, luego alinee sus categorías CIFER. Contraste sus SOPs actuales con la lista de expediente anterior. Si desea ejemplos o ver cómo estructuramos los alcances de producto para líneas como Maíz Dulce Congelado Premium frente a Tomates frescos, consulte nuestra gama aquí: Ver nuestros productos.

¿Preguntas sobre su instalación o sobre el alcance correcto que debe añadir antes de enviar? Si desea una segunda opinión, Contáctenos por whatsapp. Le diremos exactamente qué corregir antes de pulsar Enviar.