ইন্দোনেশীয় সবজি রপ্তানির সময় ইইউ ও যুক্তরাজ্যে কে প্যাকেজিং EPR ফি পরিশোধ করবে তা নির্ধারণের জন্য একটি বাস্তবমুখী, চুক্তি-কেন্দ্রিক প্লেবুক — পাশাপাশি একটি নমুনা ক্লজ, দেশের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত পথ, এবং ক্রেতারা যে প্যাকেজিং-ডেটা চাবে তার চেকলিস্ট।
আপনি যদি ইন্দোনেশিয়া থেকে তাজা বা ফ্রোজেন সবজি ইইউ বা যুক্তরাজ্যে রপ্তানি করেন, গত এক বছরে হয়ত ক্রেতারা প্রায়ই একই প্রশ্ন করেছেন: প্যাকেজিং EPR ফি কে পরিশোধ করবে? আমরা এই প্রশ্নটি সাপ্তাহিকভাবে পাই। সংক্ষেপ উত্তর সহজ: গন্তব্য দেশের বাজারে প্রথমবার প্যাকেজযুক্ত পণ্য বসানো যে পক্ষ করে সাধারণত সে ফি পরিশোধ করে। দীর্ঘ আলোচনা হল যেখানে চুক্তিগুলো আটকে যায়। তাই আমরা অংশীদারদের পরামর্শ দেই কীভাবে সিদ্ধান্ত নেবেন, নথিবদ্ধ করবেন, এবং দরকারি কাজগুলি ঝামেলা ছাড়াই সম্পন্ন করবেন।
2025 সালে প্যাকেজিং EPR সঠিকভাবে পরিচালনার তিনটি স্তম্ভ
-
আইনগত ট্রিগার। প্রতিটি দেশে “বাজারে প্রথম স্থাপনকারী” কে তা সনাক্ত করুন। বাস্তবে সেটি হল রেকর্ডড ইম্পোর্টার বা স্থানীয় ব্র্যান্ড মালিক। Incoterms আইন পরিবর্তন করে না, তবে তারা কে ইম্পোর্টার হবে তা শক্তভাবে প্রভাবিত করে।
-
বাণিজ্যিক বরাদ্দ। এমনও হতে পারে যে আইন আপনার ক্রেতাকে নির্দেশ করলেও চুক্তিতে কাজ এবং খরচ পুনঃবরাদ্দ করা যায়। ক্রেতারা প্রায়ই ডেটা চাইবে এবং কখনও কখনও সরবরাহকারীদের রেজিস্ট্রেশন করতে অনুরোধ করে। যদি আপনি এতে সম্মত হন এবং সেই অনুযায়ী মূল্য নির্ধারণ করেন, তবে সেটি গ্রহণযোগ্য।
-
রিপোর্ট করার জন্য ডেটা। EPR-এর অধীনে সবাইকে উপাদান এবং কম্পোনেন্টভিত্তিক প্যাকেজিং ওজন দিতে হবে। আপনি যদি করোগেটেড কার্টন, LDPE লাইনার, প্যালেট র্যাপ, স্ট্র্যাপ, লেবেল এবং প্যালেটের গ্রাম-প্রতি-SKU নির্ভরযোগ্যভাবে সরবরাহ করতে পারেন, তাহলে আলোচনা "কে দিবে" থেকে বদলে যায় "কত দ্রুত আমরা সেটি বুক করতে পারি।"
সপ্তাহ 1–2: রুট ও দেশের ভিত্তিতে কে দেবে তা মানচিত্র করা
নিচে আমাদের লাইভ শিপমেন্টে ব্যবহার করা সিদ্ধান্ত পথ দেওয়া হল।
-
জার্মানি (VerpackG, LUCID, ডুয়াল সিস্টেম)। যদি আপনার জার্মান ক্রেতা DAP/CIF/FOB/FCA অনুযায়ী রেকর্ডড ইম্পোর্টার হয়, তিনি “প্রথম বিভাগকারী” এবং LUCID-এ রেজিস্টার করে ডুয়াল সিস্টেমে যোগদান করতে বাধ্য। আপনি, একজন নন‑ইইউ রপ্তানিকারী হিসেবে, সেই পরিস্থিতিতে LUCID রাখতে হবে না। আপনি যদি জার্মানিতে DDP বিক্রি করেন, আপনি রেকর্ডড ইম্পোর্টার হয়ে দায়িত্ব গ্রহণ করবেন। যদি আপনি সরাসরি জার্মান শেষ ভোক্তার কাছে ডিসট্যান্স-সেল করেন, তাও আপনার দায়িত্ব। ব্যবহারিক উপসংহার: ক্রেতা আমদানি করে, ক্রেতা পরিশোধ করে। আপনি আমদানি করলে (DDP), আপনি পরিশোধ করবেন।
-
ফ্রান্স (CITEO/Ademe UIN)। দায়িত্বশীল পক্ষ হল যে সংস্থা প্রথমবার প্যাকেজযুক্ত পণ্য ফরাসি বাজারে রাখে। যদি আপনার ফরাসি ক্রেতা আমদানি করে, তারা CITEO-র কাছে রেজিস্ট্রেশন ও ফি পরিচালনা করবে এবং UIN ধারণ করবে। আপনি যদি DDP বিক্রি করেন বা ডিসট্যান্স-সেল করেন, আপনি দায়ী হয়ে যান এবং একটি ফরাসি অথরাইজড রিপ্রেজেন্টেটিভ নিয়োগ করে Ademe থেকে UIN গ্রহন করতে হবে। ফরাসি AR ছাড়া চূড়ান্ত কমপ্লায়েন্স হবে না।
-
নেদারল্যান্ডস (Afvalfonds Verpakkingen)। “প্রোডিউসার” হল যে ব্যক্তি প্রথমবার প্যাকেজিং ডাচ বাজারে রাখে। এটি সাধারণত ডাচ ইম্পোর্টার, যদি না আপনি DDP-তে বিক্রি করেন। উপরের একই যুক্তি প্রযোজ্য: যদি আপনি ইম্পোর্টার না হন তবে ইম্পোর্টারই দায়ী এবং পরিশোধকারী।
-
যুক্তরাজ্য 2025 (Extended Producer Responsibility)। দায়িত্ব স্থাপন করে UK ব্র্যান্ড মালিকের উপর। যদি ব্র্যান্ড মালিক যুক্তরাজ্যে প্রতিষ্ঠিত না থাকে, তাহলে দায়িত্ব সরে যায় রেকর্ডড ইম্পোর্টারের কাছে। বড় প্রোডিউসারদের ইতিমধ্যে ডেটা রিপোর্ট করা শুরু করা উচিত এবং বর্জ্য-ম্যানেজমেন্ট ফি পূর্ববর্তী বিলম্বের পর 2025 থেকে শুরু হতে নির্ধারিত আছে। 2025 সালে আমদানিকৃত তাজা সবজির জন্য নীচের সারমর্ম: সাধারণত UK রেকর্ডড ইম্পোর্টার ফি ও রিপোর্টিংয়ের দায়ী।
মজার বিষয় হল কতবার Incoterms নীরবে উত্তর নির্ধারণ করে। DDP-র অধীনে আপনি ইম্পোর্টার হন। DAP-এ আপনার ক্রেতা ইম্পোর্টার হয়। আমরা দেখেছি টিমগুলি এটি ভুলে গিয়ে এমন রেজিস্ট্রেশনে সাইন আপ করে যা তারা আইনীভাবে প্রয়োজন নেই। তা করবেন না।
একজন নন‑ইইউ রপ্তানিকারী হিসেবে, আমাকে জার্মানিতে রেজিস্টার করে প্যাকেজিং EPR পরিশোধ করতে হবে নাকি আমার EU ইম্পোর্টার সেটা হ্যান্ডেল করবে?
আমাদের অভিজ্ঞতায় 5টির মধ্যে 3টি ক্ষেত্রে জার্মান ইম্পোর্টার এটি হ্যান্ডেল করে। যদি আপনার ক্রেতা রেকর্ডড ইম্পোর্টার হয়, তারা LUCID-এ রেজিস্টার করে এবং ডুয়াল সিস্টেমে যোগদান করে। আপনি রেজিস্টার করবেন না। আপনি যদি DDP বা জার্মানিতে সরাসরি-টু-কনজিউমার বিক্রি করেন, তাহলে আপনার নিজস্ব LUCID নম্বর এবং একটি ডুয়াল-সিস্টেম চুক্তি প্রয়োজন হবে।
আমার EU ক্রেতা LUCID বা CITEO নম্বর চাইছে। আমি EU-র বাইরে থাকলে আমি কি প্রদান করব?
যদি আপনার ক্রেতা ইম্পোর্টার হয়, দুইটি জিনিস দিয়ে উত্তর দিন: একটি দায়বদ্ধতা বিবৃতি এবং আপনার প্যাকেজিং ডেটা। উদাহরণস্বরূপ: “আমরা একটি নন‑ইইউ রপ্তানিকারী। VerpackG/CITEO বিধি অনুযায়ী ইম্পোর্টারই বাজারে প্রথম স্থাপনকারী। আমাদের LUCID/CITEO আইডি নেই। সংযুক্ত ফাইলগুলিতে প্রতিটি SKU-র উপকরণভিত্তিক প্যাকেজিং ওজন দেওয়া আছে যাতে আপনার রেজিস্ট্রেশন এবং রিপোর্টিং সমর্থিত হয়।” যদি কোনও জার্মান গ্রাহক “সিস্টেম অংশগ্রহণের প্রমাণ” চায়, সেই প্রমাণটি দায়িত্বশীল প্রোডিউসারের উচিৎ প্রদান করা। যদি তা তাদের হয়, তারা তাদের খুচরা গ্রাহকদের তা প্রদান করবে, আপনাকে নয়। আপনি একটি সাপ্লায়ার ডিক্লারেশন প্রদান করতে পারেন যা নিশ্চিত করে যে আপনি প্রথম স্থাপনকারী নন এবং আপনার ওজন সঠিক।
যদি আমি ফ্রান্সে DDP বিক্রি করি, তাহলে কি তা আমাকে প্যাকেজিং EPR ফি-র জন্য দায়ী করে?
হ্যাঁ। ফ্রান্সে DDP বিক্রি করলে আপনি রেকর্ডড ইম্পোর্টার হয়ে যান। আপনাকে একটি ফরাসি অথরাইজড রিপ্রেজেন্টেটিভ নিয়োগ করতে হবে, Ademe-তে UIN প্রাপ্তি করতে হবে, CITEO-র সাথে চুক্তি করতে হবে এবং রিপোর্ট/ফি পরিশোধ করতে হবে। আমরা এমন শিপার্সকে অনবোর্ড করেছি যারা DAP থেকে DDP-তে স্যুইচ করেছিলো এ বিষয়টি অনুধাবন না করেই। ফিগুলো ছোট সমস্যা; বড় সমস্যা ছিল সময়সূচি — AR ম্যান্ডেট এবং UIN পেতে 2–4 সপ্তাহ লাগতে পারে।
কি একটি বিদেশি কোম্পানি প্যাকেজিং EPR এর জন্য একটি EU অনুমোদিত প্রতিনিধি (authorized representative) নিযুক্ত করতে পারে?
হ্যাঁ, কিছু সদস্য রাষ্ট্রে যখন আপনি স্থানীয় সত্তা ছাড়া দায়ী প্রোডিউসার হন তখন এটি সম্ভব। ফ্রান্সে এটি ডিসট্যান্স বিক্রেতাদের জন্য প্রয়োজনীয়। স্পেন এবং অন্যান্য দেশসমূহ এটিকে অনুমত করে। জার্মানি সাধারণত দায়িত্ব জার্মান ইম্পোর্টারের উপর রাখে এবং স্ট্যান্ডার্ড B2B আমদানি-গুলির জন্য AR ওয়ার্কঅ্যারাউন্ড ব্যবহার করে না। আপনি যদি DDP বা সরাসরি-টু-ভোক্তা মডেলের কারণে দায়িত্ব গ্রহণ করছেন, তবে যেখানে প্রযোজ্য সেখানে AR নিয়োগ করুন। যদি আপনার ক্রেতা ইম্পোর্টার হয়, আপনি AR প্রয়োজন না।
2025 সালে যুক্তরাজ্যে আমদানিকৃত তাজা সবজির জন্য কে EPR-র দায়িত্বশীল?
যুক্তরাজ্যের রেকর্ডড ইম্পোর্টার, যদি ব্র্যান্ড মালিক যুক্তরাজ্যে প্রতিষ্ঠিত না থাকে। তাদের দেশের ভিত্তিতে ডেটা রিপোর্ট করতে হবে এবং স্কিম ধাপে ধাপে চালু হলে ফি-র জন্য দায়ী হবেন। বিদেশি সরবরাহকারী হিসেবে আপনার ভূমিকা হলো উপাদান ও কম্পোনেন্টভিত্তিক সঠিক প্যাকেজিং ওজন প্রদান করা।
সপ্তাহ 3–6: চুক্তিতে সেট করা
প্রতিবার যখন আপনি কোনো প্রস্তাব দেবেন আমরা একটি পরিষ্কার EPR ধারা রাখার পরামর্শ দিই। নিচে আপনি খসড়া ভাষা অনুকরণ করতে পারেন।
নমুনা ক্লজ
- EPR বরাদ্দ। পক্ষসমূহ সম্মত যে গন্তব্য দেশে প্যাকেজিং EPR-র দায়ী “প্রোডিউসার” হল রেকর্ডড ইম্পোর্টার, যদি এই চুক্তিতে অন্যভাবে নির্দিষ্ট না করা হয়। DDP শিপমেন্টের অধীনে, বিক্রেতা (Seller) রেকর্ডড ইম্পোর্টার হবে এবং সমস্ত প্যাকেজিং EPR দায়িত্ব ও ফি গ্রহণ করবে। DAP/FCA/FOB/CIF শিপমেন্টের অধীনে, ক্রেতা (Buyer) রেকর্ডড ইম্পোর্টার হবে এবং সমস্ত প্যাকেজিং EPR দায়িত্ব ও ফি গ্রহণ করবে।
- ডেটা প্রদান। বিক্রেতা (Seller) উপাদানভিত্তিক প্যাকেজিং কম্পোনেন্ট ওজন (গ্রাম প্রতি SKU) প্রদান করবে, যার মধ্যে প্রাথমিক, সেকেন্ডারি এবং ট্রানজিট প্যাকেজিং অন্তর্ভুক্ত, এবং কোনও উপকরণ বা ওজনে প্রভাব ফেলে এমন প্যাকেজিং পরিবর্তনের 30 দিন আগে ক্রেতাকে (Buyer) আপডেট করবে।
- সহযোগিতা। দায়িত্বশীল প্রোডিউসার সংশ্লিষ্ট স্কিমে রেজিস্টার করবে এবং প্রযোজ্য ফি পরিশোধ করবে। প্রতিটি পক্ষ প্রামাণ্যকরণ বা স্কিম/প্রতিষ্ঠান কর্তৃক অনুরোধকৃত যুক্তিযুক্ত কাগজপত্র সরবরাহ করবে।
- ক্ষতিপূরণ। এই ধারায় বরাদ্দকৃত দায়িত্ব পালনে ব্যর্থতার কারণে যে কোনো জরিমানা বা ফি এর জন্য প্রতিটি পক্ষ অপর পক্ষকে ক্ষতিপূরণ দেবে।
এই এক প্যারাগ্রাফ আমাদের দেখায় 80% তর্ক-বিবাদ প্রতিরোধ করে। আপনি যে পরিস্থিতিটি গ্রহণ করছেন তার সাথে আপনার কোটটি সমন্বয় করে মূল্য নির্ধারণ করুন।
সপ্তাহ 7–12: ক্রেতারা যা প্রত্যাশা করে তা অনুযায়ী প্যাকেজিং ডেটা পাইপলাইন তৈরি করা
ইউরোপীয়/যুক্তরাজ্য ইম্পোর্টাররা ইন্দোনেশীয় সরবরাহকারীর কাছ থেকে কী প্যাকেজিং ডেটা ও দলিল চাইবে? নীচের চেকলিস্টটি অডিট ও অনবোর্ডিংয়ে আপনাকে সহায়তা করবে।
- প্রতি SKU একটি বিল অফ ম্যাটেরিয়াল, কম্পোনেন্ট এবং উপকরণ অনুসারে। বাইরের করোগেটেড কার্টন, LDPE লাইনার বা ব্যাগ, PP স্ট্র্যাপ, লেবেল ও আঠা, প্যালেট স্ট্রেচ র্যাপ, কর্ণার বোর্ড, প্যালেট ধরন (কাঠ/হিট‑ট্রিটেড), কোনো ইনার ট্রে বা প্যাড ইত্যাদি। প্রতি ইউনিট এবং প্রতি শিপারের জন্য গ্রাম দিন।
- প্লাস্টিকের জন্য পলিমার বিবরণ। LDPE, HDPE, PP, PET। রং, বহু-উপাদান স্তর এবং প্রযোজ্য হলে রিসাইকেলড কনটেন্টের শতাংশ উল্লেখ করুন।
- প্যাকেজিং ফরম্যাট স্তর অনুসারে। প্রাথমিক, সেকেন্ডারি, ট্রানজিট। তাজা পণ্যে প্রাথমিক প্যাকেজিং সাধারণত সীমিত থাকে কিন্তু ট্রানজিট প্যাকেজিং উল্লেখযোগ্য হতে পারে, যা রিপোর্টযোগ্য।
- ইউনিট গণনা। ইনার প্রতি ইউনিট, ইনার প্রতি আউটার, আউটার প্রতি প্যালেট। ক্রেতারা বিক্রয় ইউনিট অনুযায়ী ওজন উত্পন্ন করতে এগুলো ব্যবহার করে।
- পরিবর্তন নিয়ন্ত্রণ। আপনি যদি কার্টন স্পেসিফিকেশন, লাইনারের পুরুত্ব, বা প্যালেট র্যাপ প্রোগ্রামে পরিবর্তন করার পরিকল্পনা করেন, ক্রেতাকে আগেই জানানোর একটি নোট।
আমাদের নিজের লাইন থেকে দুটি উদাহরণ
- তাজা। যেমন Japanese Cucumber (Kyuri) বা Tomatoes জাতীয় আইটেমের জন্য আমাদের রফতানি কার্টনগুলি সাধারণত একটি ভেন্টিলেটেড করোগেটেড বাইরের কার্টন এবং একটি পাতলা LDPE লাইনার ব্যবহার করে। গ্রাহকদের মধ্যে আমরা প্রায়ই 5–7 কেজি কার্টনের জন্য 350–500 গ্রাম করোগেটেড এবং 15–40 গ্রাম LDPE লাইনার দেখি। আমরা স্পেস শীট বজায় রাখি এবং আকার নিশ্চিত হলে নির্দিষ্ট গ্রাম সরবরাহ করি।
- ফ্রোজেন। Premium Frozen Edamame বা Frozen Mixed Vegetables এর মতো পণ্যের জন্য প্রাইমারী হল LDPE বা PE/PE ব্যাগ, যা একটি RSC করোগেটেড কার্টনে প্যাক করা হয়। ডেটার মধ্যে ব্যাগ ফিল্মের পুরুত্ব, কোনো জিপার বা ভালভ থাকলে তা, এবং কার্টন ওজন অন্তর্ভুক্ত থাকবে।
প্রতিটি SKU-র জন্য এটি একটি এক-পৃষ্ঠার PDF এবং একটি সমষ্টিগত CSV হিসেবে সরবরাহ করুন। বেশিরভাগ ক্রেতাই সরাসরি তাদের EPR টুলে এটি প্লাগ করে।
EPR সমস্যা সৃষ্টি করে এমন পাঁচটি ভুল
- ধরে নেওয়া যে Incoterms গুরুত্বপূর্ণ নয়। এগুলো আইন বদলায় না, তবে এগুলো ইম্পোর্টার অফ রেকর্ড নির্ধারণ করে, যা প্রায়ই দায়িত্বশীল প্রোডিউসার কে হবে তা নির্ধারণ করে।
- ভুল রেজিস্ট্রেশন নম্বর পাঠানো। যদি আপনি দায়ী প্রোডিউসার না হন, আপনার কাছে LUCID, CITEO, বা Afvalfonds অ্যাকাউন্ট থাকবে না। এমন একটি নম্বর পাওয়ার জন্য দিন কষ্ট করে ব্যয় করবেন না যা আপনার দরকার নেই।
- ট্রানজিট প্যাকেজিং মিস করা। প্যালেট র্যাপ রিপোর্টযোগ্য। স্ট্র্যাপ, কর্ণার বোর্ড এবং প্যালেট লেবেলও রিপোর্টযোগ্য।
- পরিবর্তন নিয়ন্ত্রণ না থাকা। ক্রেতাকে না জানিয়ে হালকা লাইনারে স্যুইচ করা তাদের রিপোর্টিং ভঙ্গ করে। আমরা সরবরাহকারী অডিটে খুচরা বিক্রেতারা এই বিষয়টি তুলে ধরেছেন।
- EPR পরিস্থিতি ছাড়া মূল্য নির্ধারণ করা। একই মূল্যে DDP এবং DAP কোট করলে আপনি পরে ফি এবং AR খরচ নিজেই বহন করবেন।
সরঞ্জাম ও পরবর্তী পদক্ষেপ
বিষয়টি হলো একবার আপনি সিদ্ধান্ত নিলে কে পরিশোধ করবে এবং সংখ্যা নির্ধারণ করে ফেললে, EPR একটি ডেটা অনুশীলনে পরিণত হয়। আমরা ক্রেতা ও অংশীদারদের কোট ধাপে এটি সেটআপে সহায়তা করি, এবং এটি কাস্টমস, খুচরা অনবোর্ডিং, এবং অডিটে পরে ঘর্ষণ দূর করে। যদি আপনি বর্তমানে কোনো টেন্ডারের জন্য প্যাকেজিং ওজন ম্যাপ করতে সাহায্য চান বা আপনার ব্যবহার করা ক্লজটি দ্রুত যাচাই করতে চান, অনুগ্রহ করে আমাদেরকে whatsapp-এ যোগাযোগ করুন. এবং যদি আপনি সরবরাহ লাইন মূল্যায়ন করছেন, আপনি আমাদের পণ্যসমূহও দেখতে পারেন যাতে Baby Romaine (Baby Romaine Lettuce), Carrots (Fresh Export Grade), এবং Premium Frozen Okra-এর স্পেসিফিকেশন দেখা যায়।
দ্রুত সারমর্ম যা আপনি বুকমার্ক রাখবেন
- জার্মানি: LUCID এবং ডুয়াল সিস্টেম হ্যান্ডেল করে ইম্পোর্টার। আপনি কেবল তখনই রেজিস্টার করবেন যদি আপনি DDP অথবা সরাসরি ভোক্তাকে বিক্রি করেন।
- ফ্রান্স: CITEO হ্যান্ডেল করে ইম্পোর্টার যদি না আপনি DDP বা ডিসট্যান্স‑সেলিং করেন। তখন একটি ফরাসি AR নিয়োগ করুন এবং UIN নিন।
- নেদারল্যান্ডস: Afvalfonds-এ “প্রোডিউসার” ইম্পোর্টার যদি না আপনি DDP হন।
- যুক্তরাজ্য 2025: রেকর্ডড ইম্পোর্টার বা UK ব্র্যান্ড মালিক দায়ী। ডেটা রিপোর্টিং চলবে, এবং 2025 জুড়ে ফি চালু হচ্ছে।
- একটি চুক্তি ক্লজ এবং একটি পরিষ্কার প্যাকেজিং-ডেটা ফাইল নিয়ে প্রক্রিয়াটি জিতে নিন।
বিধান এখনও পরিবর্তনশীল। উপরের সারসংক্ষেপ আমাদের দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত করে 2024 সালের শেষ এবং 2025 পর্যন্ত, এবং আমরা স্কিমগুলো নতুন নির্দেশিকা জারি করলে আমাদের টেমপ্লেট আপডেট করি। যদি আপনার রুট অস্বাভাবিক হয় বা SKU-গুলোর মধ্যে মিশ্র Incoterms প্রযোজ্য হয়, কোট দেওয়ার আগে দ্রুত একটি পর্যালোচনা অনুরোধ করুন। 10 মিনিটের একটি কল আমাদের অংশীদারদের সপ্তাহগুলো বাঁচিয়েছে।