Indonesisches Gemüse GACC-Verordnung 248: Kompletter Leitfaden 2025

Ein praxisorientiertes Handbuch aus dem Feld für indonesische Gemüse-Packhäuser und -Verarbeiter, um 2025 nach GACC-Verordnung 248 in CIFER registriert zu werden. Welche Kategorie zu wählen ist, wer in Indonesien unterschreibt, welche Dokumente beim ersten Mal bestanden werden, HS-Code-Zuordnung für frisch/tiefgekühlt/dehydriert, Zeitpläne und wie man die häufigsten Ablehnungsfallen vermeidet.

Wenn Sie planen, indonesisches Gemüse im Jahr 2025 nach Festlandchina zu exportieren, sind die GACC-Verordnung 248 und das CIFER-System keine Option. Wir haben Packhäuser mit einem einfachen System und einer sauberen Akte in 45–90 Tagen von null auf eine genehmigte CIFER-Listing gebracht. Im Folgenden erklären wir genau, wie wir das tun und wie Sie dasselbe erreichen können.

Die 3 Säulen für schnelle, saubere Zulassungen

1. Bestimmen Sie den Produktumfang und die Kategorie exakt. Die meisten Verzögerungen entstehen durch die Auswahl der falschen CIFER-Unterkategorie für Ihre HS-Codes. Wählen Sie den richtigen Umfang gleich beim ersten Mal, dann gehen die Genehmigungen zügig durch.

2. Koordinieren Sie mit der richtigen Behörde. Für indonesisches Gemüse arbeiten Sie mit Badan Karantina Indonesia (Barantan), wenn eine Empfehlung der kompetenten Behörde (CA) angefordert wird. Für viele Gemüseprodukte genügt eine Selbstregistrierung. Zu wissen, welchen Weg Sie gehen, spart Wochen.

3. Reichen Sie ein Dossier ein, das das Risiko beantwortet. GACC-Prüfer suchen nach Nachweisen für sanitäre Kontrolle, Rückverfolgbarkeit und Prozesskontrolle. Geben Sie ihnen ein vollständiges Bild. Lassen Sie sie nicht raten.

Wochen 1–2: Umfang abstecken und Pre-Audit

Eines vorweg: Alles Weitere hängt davon ab, die richtige Produktkategorie in CIFER zu wählen und diese mit Ihren HS-Codes und dem Verarbeitungsgrad abzugleichen.

• Frisches oder gekühltes Gemüse. Typischerweise Kapitel HS 07. Beispiele: Zwiebeln 0703, Karotten und Rettiche 0706, Gurken 0707, Tomaten 0702, Kopfsalat 0705, Auberginen und Paprika häufig 0709. Wenn Sie frische Tomaten, Zwiebeln, Karotten (Frische Exportqualität), Japanische Gurke (Kyuri), Baby-Romana (Baby-Romana-Salat), Violette Aubergine, Rote Cayenne-Pfeffer (Frischer roter Cayenne-Chili), Rettich Rot, Loloroso (Roter Kopfsalat) oder Rote Bete (Frische Exportqualität) exportieren, sollte Ihr CIFER-Umfang frische Handhabungs- und Verpackungsprozesse widerspiegeln.

• Tiefgekühltes Gemüse. Üblicherweise HS 0710. Beispiele aus unseren Linien: Premium Tiefkühl-Süßmais, Tiefgekühlte Gemüsemischung, Premium Tiefkühl-Okra, Premium Tiefkühl-Kartoffeln, Tiefgekühlte Paprika (Glockenpaprika) - Rot, Gelb, Grün & Gemischt und Premium Tiefkühl-Edamame. Ihr CIFER-Umfang muss IQF- oder Gefrierprozesse einschließen, nicht nur das Verpacken.

• Dehydriertes oder getrocknetes Gemüse. In der Regel HS 0712. Wenn Sie sonnengetrocknetes, luftgetrocknetes oder mechanisch dehydriertes Gemüse versenden wollen, fügen Sie die dehydrierte Unterkategorie hinzu.

Praktischer Tipp: Wenn Sie sowohl frisch als auch tiefgekühlt versenden, fügen Sie beide Unterkategorien in einer Registrierung hinzu oder reichen Sie separate Anlagenregistrierungen ein, die Ihrem Standortlayout entsprechen. Versuchen Sie nicht, HS 0710 unter einen „frisches Gemüse“-Umfang zu schieben. Das ist der schnellste Weg zu einer Ablehnung wegen „Produktumfang/-kategorie stimmt nicht überein“.

Führen Sie ein schnelles Pre-Audit durch: Dokumentieren Sie Ihren Prozessfluss vom Wareneingang bis zum Versand, markieren Sie CCPs, bestätigen Sie die Gültigkeit von Wassertests (< 12 Monate), kalibrieren Sie Thermometer und, falls relevant, Metalldetektoren. Fotografieren Sie Ihre Schlüsselbereiche. All dies benötigen Sie für CIFER.

Wochen 3–6: Dossier erstellen und in CIFER einreichen

Fallen indonesische Frischgemüse unter die 18 Kategorien der Verordnung 248, die eine Empfehlung der kompetenten Behörde benötigen?

• Nach unserer Erfahrung nein. Frisches, tiefgekühltes und dehydriertes Gemüse gehört nicht zu den 18 Hochrisiko-Kategorien, die strikt eine CA-Empfehlung erfordern. Die meisten Gemüsebetriebe können sich in CIFER selbst registrieren und nach Überprüfung einen 5-jährigen GACC-Code erhalten.
• Vorbehalt. Wenn Ihr Produkt über einfaches Waschen, Schneiden, Gefrieren oder Trocknen hinaus verarbeitet wird (z. B. eingelegtes oder in Dosen abgefülltes Gemüse, zusammengesetzte Gewürzmischungen), können andere Behörden und Vorschriften greifen. Hier tritt BPOM für bestimmte verarbeitete Lebensmittel in Kraft.

Welche indonesische Behörde kümmert sich tatsächlich um Empfehlungen für Gemüse?

• Barantan ist die kompetente Behörde für pflanzliche Erzeugnisse. Wenn GACC ausdrücklich eine CA-Empfehlung verlangt oder Sie Teil eines bilateralen Marktöffnungsprotokolls sind, das Packhäuser aufführt, ist Barantan Ihr Ansprechpartner. BPOM bearbeitet viele vorverpackte, mehrkomponentige Lebensmittel. Für unverarbeitetes Gemüse haben wir kontinuierlich mit Barantan koordiniert.

Welche Dokumente bestehen die erste GACC-Prüfung für Gemüseanlagen?

• Unternehmensdokumente. NIB/Gewerbelizenz, Gesellschaftsvertrag, Adresskonsistenz mit dem Anlagenlayout.
• Anlagendossier. Lageplan mit Zonierung, Geräteliste, Prozessfluss mit CCPs, Reinigungs-SSOPs, Schädlingsbekämpfungsaufzeichnungen, Wasserquelle und Trinkbarkeitstest, Abfallentsorgung, Personalhygieneprogramm, Schulungsprotokolle, Rückverfolgbarkeits- und Rückrufverfahren.
• Zertifikate. HACCP, ISO 22000 oder gleichwertig. Nicht zwingend erforderlich, reduzieren aber erheblich Rückfragen.
• Produktumfangsliste. HS-Codes, chinesische und englische Produktnamen, Verarbeitungsmethoden (gewaschen, sortiert, IQF, dehydriert), Verpackungsarten, Jahreskapazität.
• Fotos. Außenansicht, Wareneingang, Waschen/Sortieren, Verarbeitung/Gefrieren oder Trocknung, Kaltlager, Fertigwarenlager, Händewaschstationen, Lagerung von Reinigungsmitteln, Schädlingsbekämpfungseinrichtungen.
• Für verbraucherfertige Vorerpackungen. Legen Sie Label-Entwürfe vor, wenn Sie Einzelhandelsverpackungen versenden wollen. Verordnung 249 regelt die Kennzeichnung, aber CIFER-Prüfer fordern gelegentlich Entwürfe an.

Wir haben festgestellt, dass klare chinesische Übersetzungen für Produktnamen und Prozesse sehr hilfreich sind. Ein kleiner Schritt, der eine Woche spart.

Wochen 7–12: Nachfragen, Ergänzungen und Genehmigung

Wie lange dauert die GACC-Genehmigung und wie verfolgen Sie den Status?

• Selbstregistrierungen erhalten in der Regel eine Antwort innerhalb von 15–30 Arbeitstagen. Wenn ein Ergänzungsauftrag angefordert wird, rechnen Sie mit zusätzlich 1–2 Wochen.
• Statusverfolgung. Melden Sie sich in CIFER an, prüfen Sie Ihre Bewerbung unter „My Applications“. Achten Sie auf Nachrichten, die auf Chinesisch gekennzeichnet sind. Nutzen Sie die Schaltfläche „Supplementary Information“, um Klarstellungen hochzuladen. Halten Sie alle Antworten präzise und laden Sie sie in einem Paket hoch.

Müssen Betriebe eine GACC-248-Registrierung haben, oder nur Pack- bzw. Verarbeitungsanlagen?

• Höfe nicht. Packhäuser und Verarbeitungsanlagen schon, da sie als „Produzenten“ im Sinne von Waschen, Sortieren, Gefrieren oder Trocknen gelten. Wenn Sie nur handeln und das Produkt nicht anfassen, registrieren Sie sich nicht als Produzent, doch Ihr chinesischer Importeur kann dennoch darauf bestehen, dass der Hersteller eine CIFER-Nummer besitzt.

Erneuerungen und Änderungen.

• CIFER-Registrierungen sind 5 Jahre gültig. Erneuerungsfenster öffnen 3–6 Monate vor Ablauf. Wenn Sie später Tiefkühl- oder Dehydrierungslinien hinzufügen, reichen Sie eine „Change“-Anwendung ein, um den Umfang zu erweitern. Versenden Sie nicht unter einem nicht unterstützten Umfang.

Die richtige CIFER-Kategorie für HS 0709/0710/0712 wählen

Sie werden aufgefordert, in CIFER einen Produktkategoriebaum auszuwählen. Hier eine praktische Zuordnung, die für uns funktioniert hat:

• HS 0702, 0703, 0705, 0706, 0707, 0709. Wählen Sie eine Unterkategorie für frische/gekühlte Gemüse, die der Ware entspricht. Beispiel: Japanische Gurke (Kyuri) unter Gurken 0707, Baby-Romana (Baby-Romana-Salat) unter Salat 0705, Violette Aubergine und Roter Cayenne-Pfeffer häufig unter 0709.
• HS 0710. Wählen Sie Tiefkühlgemüse. Beispiel: Tiefgekühlte Gemüsemischung und Premium Tiefkühl-Süßmais unter IQF/gefroren.
• HS 0712. Wählen Sie dehydriertes/getrocknetes Gemüse. Wenn Sie schneiden, blanchieren und dann trocknen, stellen Sie sicher, dass Ihre Prozessschritte dies widerspiegeln.

Zwei nicht offensichtliche Tipps:

• Fügen Sie alle HS-Codes hinzu, die Sie dieses Jahr versenden wollen. Wenn Ihr Umfang nur 0710 Süßmais listet und Sie später 0710 Okra versenden, wird das an manchen Häfen auffallen. Listen Sie jede Produktfamilie auf.
• Stimmen Sie Kapazitäten ab. Wenn Sie eine jährliche IQF-Kapazität von 30.000 Tonnen angeben, Ihr Geräteverzeichnis jedoch nur einen kleinen Tunnel zeigt, erwarten Sie Rückfragen.

Benötigen Sie eine Plausibilitätsprüfung Ihrer Zuordnung oder Ihres Dossiers vor der Einreichung? Wir prüfen gerne und weisen auf Fallstricke hin. Für schnelle Hilfe, Kontaktieren Sie uns per WhatsApp.

Warum werden CIFER-Anträge wegen „Produktumfang/-kategorie stimmt nicht überein“ abgelehnt?

Wir beobachten drei Muster:

• Falsche Unterkategorie. Tiefgekühlte 0710-Produkte unter „frisches Gemüse“ einreichen. Beheben: den Tiefkühlumfang hinzufügen und erneut einreichen.
• HS-Code-Abweichung. 0709 „andere Gemüse“ angeben, während Ihre Rechnungen 0707 Gurken oder 0703 Zwiebeln ausweisen. Beheben: die korrekten HS-Codes in CIFER auflisten.
• Prozessbeschreibung zu vage. Wenn Sie „Verarbeitung von Gemüse“ schreiben, können Prüfer das Risiko nicht bewerten. Beheben: präzise Ablaufbeschreibungen angeben, z. B. „Eingang, Waschen mit chloriertem Wasser, Bürsten, Sortieren nach Größe, Verpacken, Vorkühlung auf 2–4°C, Lagerung bei 0–4°C.“ Für IQF: „Waschen, Schneiden, Blanchieren, IQF bei -38°C, Verpacken, Metalldetektion, Lagerung bei -18°C."

Wenn eine Bewerbung zurückgewiesen wird, antworten Sie mit einem kurzen, strukturierten Memo auf Chinesisch und Englisch. Zitieren Sie die Formulierung des Prüfers und zeigen Sie genau, was in CIFER geändert wurde.

Brauchen Sie jemals eine Barantan-Empfehlung für Gemüse?

Die meisten Gemüsekategorien laufen über Selbstregistrierung. Wir haben jedoch kürzlich zwei Ausnahmen gesehen:

• Anlagenhistorie-Probleme. Wenn Ihre Anlage früher eine Nichtkonformität hatte, kann eine Empfehlung oder zusätzliche Überprüfung angefordert werden.
• Spezielle Zugangsprotokolle. Bestimmte gärtnerische Erzeugnisse, die in bilateralen Protokollen gelistet sind, können Packhaus-Listings erfordern, die durch Barantan validiert werden. Dies läuft parallel zu CIFER und kann vom importierenden Hafen-CIQ verlangt werden.

In beiden Fällen ist Barantan die indonesische kompetente Behörde für pflanzliche Erzeugnisse. BPOM würde nur eingreifen, wenn das Produkt zu einem verarbeiteten Lebensmittel wird, das in ihren Zuständigkeitsbereich fällt.

Häufige Fehler, die Verzögerungen verursachen

• Wassertests einreichen, die älter als 12 Monate sind. Aktualisieren Sie diese.
• Nur englische Dokumente hochladen. Fügen Sie mindestens chinesische Titel hinzu. Das hilft.
• Keine Rückverfolgbarkeitsübung. Legen Sie einen Mock-Rückrufbericht bei, der eine Charge zurück bis zum Hof und vorwärts bis zum Kunden verfolgt.
• Lücken in der Kühlkette. Für frische Blattwaren wie Baby-Romana (Baby-Romana-Salat), zeigen Sie Vorkühlprotokolle und Lagerungstemperaturaufzeichnungen. Für IQF-Produkte wie Premium Tiefkühl-Okra, fügen Sie Gefriertemperaturdiagramme bei.
• Vergessen, alle Verpackungsarten für Fertigprodukte anzugeben. Heute Bulk-Kartons, nächste Quartal Einzelhandelsverpackungen? Listen Sie beide jetzt.

Kurze Antworten auf unsere täglichen Fragen

• Frisches Gemüse und die 18 Kategorien. Frisches/tiefgekühltes/dehydriertes Gemüse gehört nicht zu den 18 Hochrisiko-Kategorien. Selbstregistrierung ist der Standardweg.
• Wer ist zuständig. Barantan für pflanzliche Erzeugnisse. BPOM für viele mehrkomponentige oder verarbeitete Lebensmittel.
• Dokumente. Unternehmensdokumente, Anlagenunterlagen, HACCP/ISO (falls vorhanden), Produktliste mit HS-Codes, Fotos, Wassertest, Reinigungsprogramme, Rückverfolgbarkeit und Rückruf.
• Kategorieselection für 0709/0710/0712. Zuordnen zu frischen/gekühlten, tiefgekühlten und dehydrierten Umfängen. Nicht vermischen.
• Zeitplan. 15–30 Arbeitstage für Selbstregistrierung zuzüglich Zeit für Ergänzungen, falls angefordert. Status über CIFER-Nachrichten verfolgen.
• Höfe vs. Anlagen. Packhäuser und Verarbeiter registrieren. Höfe nicht.

Ressourcen und nächste Schritte

Wenn Sie noch Ihren China-Plan abstecken, beginnen Sie mit der Auflistung Ihrer Ziel-HS-Codes und Verarbeitungsstufen und gleichen Sie dann Ihre CIFER-Kategorien ab. Überprüfen Sie Ihre aktuellen SOPs anhand der obigen Dossierliste. Wenn Sie Beispiele möchten oder sehen wollen, wie wir Produktumfänge für Linien wie Premium Tiefkühl-Süßmais versus frische Tomaten strukturieren, sehen Sie sich unser Sortiment hier an: Unsere Produkte anzeigen.

Fragen zu Ihrer Anlage oder zur richtigen Kategorie, die Sie vor dem Versand hinzufügen sollten? Wenn Sie eine zweite Meinung möchten, Kontaktieren Sie uns per WhatsApp. Wir sagen Ihnen genau, was zu korrigieren ist, bevor Sie auf „Absenden“ klicken.