印尼蔬菜：FDA 2025 年预先通知（Prior Notice）申报指南

一份经过实地验证的逐步 PNSI 操作指南，适用于以空运方式向美国申报印尼鲜活蔬菜的 FDA 预先通知。包含时限规则、准确数据要素、处理多 SKU、种植者未知、AWB 与延误应对以及可复制的实用示例。

如果您通过空运将印尼蔬菜运往美国，Prior Notice（PN，预先通知）要么是一个快速且无趣的步骤，要么会成为阻止货运的麻烦。经过数百次 PN 的申报经验，我们发现问题很少来自 FDA 的“陷阱”。真正导致问题的是时间点、产品代码以及少量数据不匹配。以下是一份可在 2025 年用于空运的按字段聚焦指南，供您立即使用。

2025 年的新要点（与未变更之处）

空运的 4 小时规则没有变化，PNSI 仍然是最直接的自助工具。报关行可通过 ACE 提交，但本指南假定您将使用 PNSI。我们观察到的最大变化是对数量/包装以及实际到达时间的更严格审查。如果您的 PN 写 12 箱而航空运单（AWB）显示 11 箱，请预期会被问询。

我应在何时为空运的印尼蔬菜提交 FDA 预先通知？

您必须在飞机抵达首个美国机场至少 4 小时前提交。您可以在抵达前最多 15 天内提交。我们的操作目标是航班一经确认即提交，并始终在到达时间上预留 6–8 小时的缓冲以防提前着陆。如果在提交后航班发生变更，您可以在抵达前进行修改。下文将详细说明。

实用结论：不要把时间压得太紧。预订确定后就提交，需要时再修改。

在打开 PNSI 之前所需的数据

以下是我们为每次鲜活农产品空运装运在一页上保留的最低数据要素：

提交人和传输人详情（通常为同一申报人）。
美国的进口商或最终收货人。
印尼的发货人/出口商名称和地址。
生产者/种植者。如果确实不知道将装载哪个农场批次，请使用“种植者未知”。
生产国家与起运国家。通常均为印尼，但并非总是如此。
到达口岸（例如：洛杉矶国际机场（LAX）、芝加哥奥黑尔机场（ORD）、JFK）。
预计到达日期/时间：以首个美国口岸当地时间为准。
承运人与航班详情：填写航空公司名称即可，航班号有助于核对。
航空运单（AWB）号：有帮助但非提交所必需。有时我们在可用时包含该号。
每种蔬菜对应的 FDA 产品代码。
常用/市场名称，例如：日本黄瓜、婴儿罗马生菜、番茄等。
包装与数量：纸箱数量、净重（kg 或 lb）及包件数。
批次/批号：如不适用可留空。

我们用血的教训提示：确定单位体系并坚持使用。如果 AWB 使用的是 kg，就不要在 PN 中填写磅（lb）；单位不一致比您想象中更容易触发扣留。

针对空运货物的 PNSI 字段逐项操作指南

以下为我们在 Prior Notice System Interface（PNSI）中为印尼鲜活农产品使用的操作流程。

新建一份 Prior Notice。将自己标识为提交人/传输人。尽早保存草稿。
运输信息。

选择“空运”作为运输方式。
承运人：填写航空公司名称。航班号有帮助但不是必填。
到达口岸：选择飞机着陆的首个美国机场。
到达日期/时间：使用美国机场当地时间。增加缓冲；PNSI 会依据 4 小时规则核对。
AWB 号码：如已知则填写。若未知，可留空并在稍后修改。

各方信息。

发货人/出口商：填写您在印尼的实体信息。
进口商或最终收货人：美国买方或接收方。如果您的报关行负责 ACE，可在此处填写买方信息。
制造商/种植者：如果您从多个合作农场合并装运，请勾选“种植者未知”。农场无需 FDA 食品设施注册即可在此处出现，且对鲜活农产品使用“未知”选项不会导致被阻止。

食品品目（Article(s) of food）。针对每种不同蔬菜新建一行。

产品代码：使用 FDA Product Code Builder。对于鲜、原始农产品，通常路径为：Industry = Vegetables，Class = Raw Agricultural Commodity，然后选择具体商品如黄瓜、生菜、番茄、辣椒、胡萝卜。例如我们的示例装运使用了 Japanese Cucumber (Kyuri)、Baby Romaine、Tomatoes、Red Cayenne Pepper 和 Carrots 的代码。务必在产品代码生成器中核实代码。
常用/产品名称：保持实用，例如“日本黄瓜（Kyuri）”或“婴儿罗马生菜心”。
预期用途：供人类食用。
生产国家：如在印尼种植则填写 Indonesia。
数量与包装：例如 24 箱 x 10 kg，总计 240 kg，冷藏。PNSI 会要求同时提供计数与单位。
批次/批号：对于完整的鲜活农产品为可选项。如果有装箱日期或农场批号，请为追溯性填写。

审核并提交。PNSI 将为每个品目生成 PN 确认号码。打印或保存 PDF，并将其发送给您的报关行、航空公司及收货方。

我是否需要航空运单（AWB）号才能提交 Prior Notice，还是可以用预订信息提交？

如果航班与到达详情已确定，您可以在没有 AWB 的情况下提交。我们经常仅用航班详情提交以锁定时间窗口，随后在 AWB 发出后再修改添加。如果有任何实质性变动，请在到达前修改。

如果印尼种植者未知或未在 FDA 注册，我可以提交 Prior Notice 吗？

可以。对于鲜活蔬菜，您可以选择“种植者未知（Grower unknown）”。农场无需 FDA 食品设施注册。如果您的入境报关行因其他合规项目需要农场详细信息，他们会另行协调。对于 PN，使用“未知”是被接受且常见的，尤其在合并采收日（consolidated harvest days）的情况下。

如何在 PNSI 的一份空运 Prior Notice 中录入多种蔬菜？

在 PNSI 中，在同一份 PN 提交下添加多个“食品品目（articles of food）”。每个 SKU 使用独立的产品代码与数量。例如，一个 AWB 可以有三行 PN 品目：日本黄瓜、婴儿罗马生菜与番茄。系统将为每个品目发出 PN 确认号码。

示例条目：雅加达（CGK）至 LAX 空运

运输方式：Air（空运）
承运人：Garuda Indonesia 或其他运营该航线的航空公司
到达口岸：洛杉矶国际机场（LAX）
到达时间：2025-05-16 14:30 当地时间
AWB：126-12345678
生产国家：Indonesia
起运国家：Indonesia
品目 1：日本黄瓜（Kyuri）。24 箱 x 10 kg。总计 240 kg。
品目 2：婴儿罗马生菜心。20 箱 x 8 kg。总计 160 kg。
品目 3：藤上熟番茄（vine-ripened tomatoes）。15 箱 x 12 kg。总计 180 kg。

我们会直接从产品规格中提取常用名称，以确保标签与 PN 一致： Japanese Cucumber (Kyuri)、Baby Romaine 与 Tomatoes。匹配的描述可减少扣留。

我如何为像小白菜或菜心这类亚洲叶菜选择正确的 FDA 产品代码？

这是节省时间的方法：

使用 FDA 的 Product Code Builder 搜索“bok choy”、“pak choi”或“Chinese cabbage”。这些通常映射到十字花科（Brassica）类别下的叶菜。不要将十字花科蔬菜误选为“生菜（lettuce）”，也不要为完整的鲜头类选择“加工（processed）”类别。
对于罗马生菜及其他生菜类，应选择生菜路径而不是卷心菜路径。对于像卡宴（cayenne）这样的辣椒，应选辣椒类别而非“香料”。
如果不确定，可搜索学名。此处的准确性可避免不必要的审查。

实用建议：为常见重复使用的 SKU 保留一份私有的代码速查表并进行版本管理。我们维护一个简单的版本化电子表格。

如果在提交 Prior Notice 后航班延误或变更，我该怎么办？

在 PNSI 中于到达前修改 PN，以更新到达时间、承运人、口岸或 AWB。如果延误导致到达超出您原先的 15 天窗口，请提交一份新的 PN 并取消旧的。如飞机早于计划着陆且您提交时间过于接近，可能会违反 4 小时规则。在这种情况下，请使用合规的到达时间重新提交并立即通知您的报关行。

我们的经验规则：如果提交后有任何实质性变更，一旦知道就立即修改 PN。不要等到航空公司状态页面更新。

常见会触发扣留的错误（及简单修复）

将混合货物合并在单行 PN 中申报。应为每个蔬菜 SKU 新增一行 PN。
错误的时区。到达时间应以美国口岸当地时间填写，而非雅加达时间。
数量/包装不匹配。PN 的数据须与商业发票和 AWB 保持一致：纸箱数、净重与单位必须一致。
国家信息混淆。“生产国家”指实际种植地点。“起运国家”指航班起飞地，两者可以不同。
产品代码错误。为鲜活农产品选择了加工或罐装类代码。完整鲜蔬应使用 Raw Agricultural Commodity（原始农产品）类。
无缓冲。仅在到达前 4 小时提交会留不出提前着陆的冗余时间。

可重复使用的快速核对清单

航班已确认、到达口岸已知、到达时间预留 6–8 小时缓冲。
进口商/收货人已确认并可联系。
发货人及（如已知）种植者详情齐备，若无则填写“种植者未知”。
产品代码经由之前装运或代码生成器验证。
包装与数量与 AWB 与发票一致。
如可用则添加 AWB。若不可用，计划好后续修改流程。
保存 PN 确认号码并与报关行/航空公司共享。

我们可以在哪些方面提供帮助（如果您需要第二意见）

我们每周通过空运发送印尼鲜活农产品，并为常见 SKU（例如 Japanese Cucumber (Kyuri)、Baby Romaine 与 Tomatoes）制作 PN 就绪规格。如果您希望我们对 PNSI 草稿进行合理性核查、为混装货物映射产品代码，或需要针对您具体情况的帮助，请通过此链接联系我们的 WhatsApp：Contact us on whatsapp。

现实情况是：当您的数据干净、代码正确并且留有时间时，印尼鲜活蔬菜的 Prior Notice 申报相当直接。做到这三点，大多数 PN 问题都会在发生前消失。