为印尼出口商提供的实用 2025 年决策指南，说明在何种情况下可在欧盟、美国与英国的鲜蔬包装上合法省略营养成分表。包含明确的是/否 规则、示例以及来自 Indonesia‑Vegetables 团队的 7 步清单。
钩子
去年我们仅通过适当应用豁免，为一位客户在一个季度内减少了 $10,247 的重贴标签成本。同样的黄瓜。同样的胡萝卜。不同的包装与声明。差别在于准确知道何时法律上必须提供营养成分表，何时可以省略。如果您在 2025 年将印尼蔬菜出口到欧盟、美国或英国，这是我们实际采用的操作手册。
智能标签决策的三大支柱
- 了解产品状态。整株且生鲜、去皮或切割、混合，或冷冻。仅凭这一点即可预测 80% 的结果。
- 了解市场规则集。美国将新鲜切割产品与欧盟/英国区别对待。包装上的声明在三地都会使豁免失效。
- 保留证据。一份简短的证据文件可避免海关和零售商的延误，并使您能够自信地扩大包装规模。
第 1–2 周：市场调研与验证（您的是/否 地图）
从我们对每个新 SKU 提问的问题开始。
在美国，整株新鲜蔬菜是否需要 Nutrition Facts（营养成分表）？
通常不需要。整株未去皮的生鲜蔬菜属于“原料农业产品”（RAC），根据 21 CFR 101.9(j)(10) 可豁免强制性的营养成分表。通常发往美国零售的整袋胡萝卜或日本黄瓜 (Kyuri)通常不需要营养成分表。零售商可能会在店内展示自愿性的海报用于生鲜蔬菜，但包装上不强制要求。
对于未加工的单一成分蔬菜，欧盟的营养声明是否为强制？
不是。欧盟法规 Regulation (EU) 1169/2011 免除了属于单一成分或单一类别成分的未加工产品。新鲜蔬菜属于此类。该豁免也适用于基本的物理预处理，如清洗、修整、去皮或切割。因此，一袋去皮的甜菜或切碎的罗马生菜在欧盟术语中仍可被视为“未加工”，如果仅包含该蔬菜则可省略营养声明。
在英国，我可以在包装上不标示营养信息就销售整袋黄瓜吗？
可以。英国在脱欧后保留了欧盟食品信息法规（FIC）的规则。在大不列颠，未加工的单一成分蔬菜在包装上可豁免营养信息。北爱尔兰也遵循欧盟 FIC，因此结果相同。
第 1–2 周的实际要点：按状态和市场为每个 SKU 制图。为每个 SKU 写一句结论。例如：“美国，整袋整株黄瓜，无声明。适用 RAC 豁免。无需营养成分表。”
第 3–6 周：MVP 创建与测试（包装文案与边缘案例）
现在对棘手情形进行压力测试。
在美欧英三地，去皮或切割蔬菜是否会改变营养标注要求？
- 美国：会，通常会。一旦去皮或切割，通常不再被视为 RAC。新鲜切割胡萝卜、去皮小胡萝卜、切丝卷心菜或切碎的罗马生菜通常需要营养成分表，除非适用其他豁免（例如符合条件的小型企业豁免）。这就是为什么许多美国的袋装沙拉即使没有调味汁也会标注营养成分表的原因。
- 欧盟/英国：单独这一操作本身不会取消豁免。去皮、切割、修整或清洗并不会剥夺未加工单一成分产品的豁免。除非您添加了成分或做出声明，否则营养信息仍然是可选的。
我们产品线的真实示例。整株小罗马生菜 (Baby Romaine Lettuce)装在简单袋中。欧盟/英国：可以省略营养声明。美国：整株通常豁免。但如果我们为美国零售提供预切心叶装，我们会准备营养成分表。
如果我在新鲜蔬菜上添加维生素或膳食纤维的声明，是否需要营养成分表？
在三个市场中都需要。任何营养或健康声明都会立即触发完整的营养标注。
- 欧盟/英国：诸如“维生素 A 来源”或“高纤维”之类的声明会激活 FIC 的第 30(3) 条。您必须提供完整的营养声明并满足声明的条件。英国在其国内版本中亦然。
- 美国：根据 21 CFR 101.13 的营养成分含量声明要求提供营养成分表并满足严格标准。“低钠”、“钾的良好来源”等均属于此类。如果您在整袋洋葱上做出声称，请准备营养成分表。
专家提示：在希望保留豁免的包装上避免随意声明。我们见过团队在精美的红生菜上不经意地写上“富含抗氧化剂”而意外触发了标注要求。将此类信息用于包装外的营销材料。
新鲜蔬菜的外运纸箱是否需要标示营养信息？
如果这些纸箱并非用于零售销售，则不需要。在欧盟、英国或美国，用于批发分销的主箱/外箱不要求标示营养信息。应把注意力放在消费者包装上。
不含调味料的混合蔬菜包是否可豁免？
- 欧盟/英国：存在灰色地带。豁免涵盖“单一成分或单一类别成分”。某些主管当局接受对混合蔬菜的“单一类别”解释。其他机构则期望在多种不同蔬菜混合时提供营养声明。零售商也有各自的内部观点。我们的经验法则：如果只是简单混合的生鲜蔬菜，许多欧盟/英国买家接受省略。但应及早与零售商的技术团队对齐并引用 FIC 附件 V。在不确定时，请提供营养成分表以保险为上。
- 美国：混合的新鲜切割产品不被视为 RAC。应准备营养成分表。
现实检验。冷冻或独立速冻（IQF）产品从定义上属于加工产品。我们的冷冻混合蔬菜和优质冷冻甜玉米在三地均始终标注营养成分表。
第 7–12 周：规模化与优化（锁定系统）
这是我们与合作伙伴一起部署的简单框架，使团队不再重复造轮子。
2025 年判断新鲜蔬菜是否需要营养标注的清单
- 市场：欧盟、英国或美国？
- 状态：整株生鲜。是否去皮或切割。是否混合。是否冷冻。是否添加任何成分？
- 声明：包装上是否有任何营养或健康声明？如果有，在所有市场中都必须提供营养成分表。
- 仅美国：如果去皮/切割或混合，通常不再被视为 RAC。除非符合 21 CFR 101.9(j)(18) 中的小型企业豁免，否则应规划营养成分表。
- 仅欧盟/英国：如果未加工且为单一成分/类别，则豁免适用，即便去皮/切割亦然。如果为多种蔬菜，需与采购方的解释对齐，或为稳妥起见包含营养成分表。
- 包装尺寸与附加项：最大表面积 <25 cm² 的小包装在欧盟/英国可适用简略规则，但这很少适用于蔬菜袋包装。
- 证明文件：保存一页的理由与引用。
一旦验证，通过模板化处理。我们为每个市场保留三个主稿：豁免包装模板、有声明包装模板、以及冷冻/加工产品模板。仅此一项便在不同季节将我们的重贴标签率降低了 30–40%。
我们经常看到的五个最大错误（以及如何避免）
- 在欧盟/英国使用美国的 RAC 逻辑。团队习惯性地在欧盟为去皮胡萝卜添加营养成分表。若仅为胡萝卜且无声明，法律上可跳过。节省印刷成本。
- 在未准备好包装背面信息时就做出声明。包装上一个微小的“高维生素 A”气泡会将一个原本豁免的包装变为非豁免。
- 以为混合生鲜蔬菜在欧盟/英国总是豁免。许多买家接受，但有些不接受。应及早对齐或包含营养成分表。
- 忘记冷冻 = 加工。每条冷冻产品线，从优质冷冻秋葵到冷冻彩椒（红、黄、绿 & 混合）都需要标注营养成分表。
- 没有证据文件。海关或零售 QA 问“为什么没有营养成分表？”时，团队手忙脚乱。为每个 SKU 保留一份单页 PDF 的理由文件。
常见问题的快速答案
- 在美国，整株新鲜蔬菜是否需要 Nutrition Facts（营养成分表）？通常不需要。RAC 豁免适用于整株、未去皮且无声明的农产品。
- 对于未加工的单一成分蔬菜，欧盟的营养声明是否为强制？否。根据 FIC 附件 V 可豁免。
- 在英国，我可以在包装上不标示营养信息就销售整袋黄瓜吗？可以。与欧盟相同的豁免适用。
- 去皮或切割在美国与欧盟/英国是否改变要求？美国：通常会，需标注营养成分表。欧盟/英国：若按 FIC 定义仍为未加工单一成分，则仍可豁免。
- 如果我添加维生素或纤维声明，是否需要营养成分表？在三地都需要。
- 外运纸箱是否需要营养信息？不需要，非零售外箱不要求。
- 我应保留哪些证据以证明可跳过标签？见下文。
应保留哪些证据（“面向海关”的资料包）
我们把每个 SKU 的资料控制在一页，这在审计中为我们节省了数日时间。
- 产品描述与状态。整株生鲜、去皮、切割、混合或冷冻。
- 设计稿片段。正反面显示未含营养或健康声明的样式（若您以豁免为依据）。
- 法律依据。一行引用。例如：欧盟/英国：FIC 1169/2011 附件 V，第 1 点。美国：21 CFR 101.9(j)(10) 关于 RAC 的条款，21 CFR 101.13 关于声明的条款。
- 决策摘要。“在欧盟/英国豁免。因新鲜切割在美国不豁免。美国已包含营养成分表。”
- 规格表与检验证书（CoA）。确认为单一成分且无添加成分。
需要对棘手 SKU 混合或零售商技术问题进行第二次审查？将包装稿和目标市场发给我们，我们会对豁免路径进行合理性检查。如果需要加快进程，您可以通过 whatsapp 联系我们。
资源与下一步
- 为下一季建立您的 SKU 地图。从您的新鲜出口线开始，例如西红柿、洋葱 和 日本黄瓜 (Kyuri)。对任何将为美国订单去皮、切割或混合的 SKU 打上标记。
- 将冷冻产品组合单独分离。所有冷冻产品，包括优质冷冻毛豆和优质冷冻土豆，在所有市场均需营养成分表。
- 2025 年展望。截至 2024 年末，尚无确认的欧盟、英国或美国法规变更会取消本文所述豁免。零售商持续加强技术审核，因此您的证据文件比以往任何时候都更重要。
如果您计划开展多市场项目并希望我们的法规与包装团队进行快速交叉检查，请分享您的草稿设计，我们将标注出可以合法简化的部分。或者仅需浏览我们的当前产品系列以查看我们如何在实践中应用这些规则：查看我们的产品。
我们是通过季节又季节的实践学到这些经验的。在有豁免时利用它，避免那些会使豁免失效的声明，并保留简短的书面记录。这就是我们在 2025 年于欧盟、美国与英国保持合规并提高包装效率的方式。