インドネシアの野菜パックハウスおよび加工業者が、2025年に中国のGACC 布告第248号の下でCIFER登録を取得するための実務的なフィールドプレイブック。選ぶべきカテゴリ、インドネシアで誰が承認するか、一次審査を通過する書類、0709/0710/0712 の生鮮／冷凍／脱水のHSコードマッピング、タイムライン、および主要な却下トラップを避ける方法を解説します。
もし2025年にインドネシア産野菜を中国本土へ出荷する準備をしているなら、GACC 布告第248号およびCIFERシステムは任意ではありません。我々は、単純な手順と整ったドシエを用いて、パックハウスを0から45～90日でCIFER承認リストに載せた実績があります。ここでは、我々が実際に行っている手順と、あなたが同様に実施できる具体的方法を示します。
迅速かつ適正な承認の3本柱
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製品範囲とカテゴリを確定すること。遅延の大半は、HSコードに対して誤ったCIFERサブカテゴリを選択することに起因します。最初に適切な範囲を選べば、承認は進みます。
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適切な主管当局を調整すること。インドネシア産の野菜については、主管当局の推薦が求められる場合に Badan Karantina Indonesia（Barantan）と連携します。多くの野菜製品では、自己登録で十分です。どの経路を取るかを把握しておくことで数週間を節約できます。
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リスクに応えるドシエを提出すること。GACCの審査官は衛生管理、トレーサビリティ、工程管理の証拠を求めます。完全な状況を示してください。推測させてはいけません。
1～2週目：範囲のマッピングとプレ監査
重要なのはこれです。以降のすべては、CIFERにおける正しい製品カテゴリの選定と、それをHSコードおよび工程レベルに一致させることに依存します。
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生鮮または冷蔵野菜。一般にHS第07章に該当します。例：玉ねぎ 0703、にんじん・大根 0706、きゅうり 0707、トマト 0702、レタス 0705、なすやピーマンは多くの場合0709。もしあなたが生鮮のトマト、玉ねぎ、にんじん（生鮮輸出グレード）、日本きゅうり（Kyuri）、ベビーロメイン（ベビー・ロメインレタス）、紫ナス、赤カイエンペッパー（生赤カイエンチリ）、赤ラディッシュ、ロロロソ（赤レタス）、またはビートルート（生鮮輸出等級）を輸出する場合、CIFERの範囲は生鮮の取り扱いおよび包装作業を反映すべきです。
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冷凍野菜。通常HS 0710。弊社ラインの例：プレミアム冷凍スイートコーン、冷凍ミックスベジタブル、プレミアム冷凍オクラ、プレミアム冷凍ポテト、冷凍パプリカ（ベルペッパー）- 赤・黄・緑・ミックス、およびプレミアム冷凍枝豆。CIFERの範囲にはIQFや凍結工程を含める必要があり、単なる梱包のみでは不十分です。
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乾燥・脱水野菜。一般にHS 0712。天日乾燥、風乾、機械的脱水を用いる場合は、脱水サブスコープを追加してください。
実務的な助言：生鮮と冷凍の両方を出荷する場合、1つの登録に両方のサブカテゴリを追加するか、サイトレイアウトに合わせて別々の施設登録を行ってください。HS 0710 を「生鮮野菜」スコープに押し込もうとしないでください。それが「製品範囲／カテゴリ不一致」却下への最短経路です。
プレ監査を素早く行う：受入から出荷までの工程フローを文書化し、CCP（重要管理点）に印を付け、水質検査の有効期限（12か月未満）を確認し、温度計や関連する場合は金属探知機を校正してください。主要ゾーンの写真を撮影してください。これらはすべてCIFERで使用します。
3～6週目：ドシエ作成とCIFERへの提出
インドネシア産の生鮮野菜は、布告248の18カテゴリのうち主管当局推薦が必要なカテゴリに該当しますか？
- 弊社の経験では、該当しません。生鮮、冷凍、脱水野菜は、厳密にCA（主管当局）推薦を必要とする18の高リスクカテゴリには含まれていません。多くの野菜施設はCIFERで自己登録を行い、審査後に5年有効のGACCコードを取得できます。
- 留意点。単なる洗浄、カット、冷凍、乾燥を超える加工（例えば漬物や缶詰、複合調味料など）の場合は、他の当局や規則が適用されることがあります。その場合、特定の加工食品についてはBPOMが関与します。
インドネシアで実際に野菜の推薦を扱う当局はどこですか？
- Barantan（Badan Karantina Indonesia）が植物由来製品の主管当局です。GACCが明示的にCA推薦を要求した場合、またはパックハウスを列挙する二国間の市場アクセスプロトコルに関与している場合は、Barantanが連絡先となります。BPOMは多くの前包装済み・複合原料食品を扱います。ストレートな野菜については一貫してBarantanと調整しています。
野菜施設の一次スクリーニングを通過するためにGACCが求める書類は何ですか？
- 会社の法的書類。NIB/事業登録、定款、施設レイアウトとの住所一致。
- 施設ドシエ。ゾーニングを含む配置図、設備一覧、CCPを明示した工程フロー、衛生SSOP、害虫管理記録、水源と飲料水検査、廃棄物処理、従業員衛生プログラム、教育記録、トレーサビリティおよびリコール手順。
- 認証。HACCP、ISO 22000または同等の認証。書面上は必須ではありませんが、質問を大幅に減らします。
- 製品範囲リスト。HSコード、中国語および英語での製品名、加工方法（洗浄、選別、IQF、脱水など）、包装形態、年間能力。
- 写真。外観、受入、洗浄／選別、加工／冷凍または乾燥、冷蔵庫、製品倉庫、手洗い設備、衛生化学品保管、害虫防除設備の写真。
- 消費者向け小分け包装の場合。小売包装を出荷する場合は、ラベルのモックアップを提供してください。布告249が表示に関する規定を定めていますが、CIFER審査官が草案の提示を求めることがあります。
我々は、製品名や工程に対する明確な中国語訳を含めることが非常に有益であると確認しています。小さな手間ですが、1週間の時間短縮になります。
7～12週目：フォローアップ、補足、承認
GACCの承認はどれくらい時間がかかり、どのように追跡しますか？
- 自己登録の提出は通常15～30営業日で回答があります。補足が求められた場合はさらに1～2週間を見込んでください。
- 状況追跡：CIFERにログインし、「My Applications」内で申請を確認してください。中国語でフラグが付いたメッセージを監視してください。「補足情報（Supplementary Information）」ボタンを使って説明をアップロードします。回答は簡潔に、1回のアップロードにまとめて提出してください。
農場はGACC 248登録が必要ですか、それとも梱包／加工施設だけですか？
- 農場は不要です。梱包場および加工施設が必要です。これらは洗浄、選別、冷凍、乾燥を行う「生産者」と見なされます。単に取引のみで製品に触れない場合は生産者として登録しませんが、あなたの中国側輸入者は製造者がCIFER番号を持つことを求める場合があります。
更新および変更。
- CIFER登録は5年間有効です。更新ウィンドウは有効期限の3～6か月前に開きます。後から冷凍または脱水ラインを追加する場合は、範囲追加の「Change」申請を提出してください。サポートされていない範囲で出荷しないでください。
HS 0709/0710/0712 に対する適切なCIFERカテゴリの選択
CIFERで製品カテゴリツリーを選択するよう求められます。ここでは弊社で実務的に機能したマッピングを示します：
- HS 0702、0703、0705、0706、0707、0709。品目に一致する生鮮／冷蔵野菜のサブカテゴリを選択してください。例：きゅうり 0707 の下の日本きゅうり（Kyuri）、レタス 0705 の下のベビーロメイン（ベビー・ロメインレタス）、0709 の下に配置されることが多い紫ナスや赤カイエンペッパーなど。
- HS 0710。冷凍野菜を選択してください。例：冷凍ミックスベジタブルおよびプレミアム冷凍スイートコーンはIQF／冷凍の下に配置します。
- HS 0712。脱水／乾燥野菜を選択してください。スライス→ブランチング→乾燥のような工程を行う場合は、その工程ステップが反映されていることを確認してください。
目立たないが重要な2つのヒント：
- 今年出荷する予定のすべてのHSコードを追加してください。範囲に0710のスイートコーンのみを記載していて、後から0710のオクラを出荷すると、いくつかの港でフラグが立つことがあります。各製品ファミリーを列挙してください。
- 能力の整合。年間IQF能力を30,000トンと主張しているのに、機器一覧に小さなトンネルが1台しか示されていない場合、質問が来ます。
提出前にマッピングやドシエの整合性を確認したいですか？我々はレビューして地雷を指摘することが可能です。迅速な支援が必要な場合は、Contact us on whatsappまでご連絡ください。
「製品範囲／カテゴリ不一致」でCIFER申請が却下される理由は何ですか？
我々が観察するパターンは三つです：
- サブカテゴリの誤り。冷凍0710製品を「生鮮野菜」で申請している場合。冷凍スコープを追加して再提出することで修正できます。
- HSコードの不一致。請求書が0707きゅうりや0703玉ねぎを示しているのに、CIFERに0709「その他野菜」と記載している場合。正しいHSコードを列挙して修正してください。
- 工程記述が曖昧すぎる。単に「野菜を加工する」と記載すると審査官はリスク評価できません。具体的に「受入、塩素処理水で洗浄、ブラッシング、サイズ別選別、包装、前冷却2–4°C、0–4°Cで保管」と明記してください。IQFの場合は「洗浄、カット、ブランチング、-38°CでIQF、包装、金属検出、-18°Cで保管」といった詳細を記載してください。
申請が差し戻された場合は、審査官の文言を引用し、CIFERで正確に何を変更したかを示す短く構造化されたメモを中国語と英語で提出してください。
野菜に対してBarantanの推薦が必要になることはありますか？
ほとんどの野菜カテゴリは自己登録で処理されます。ただし、最近観測した例外が二つあります：
- 施設の過去の履歴問題。施設に過去の不適合がある場合、推薦や追加検証が要求されることがあります。
- 特別なアクセスプロトコル。二国間プロトコルに列挙された特定の園芸品目は、Barantan が検証するパックハウスの登録を伴うことがあります。これはCIFERと並行して進行し、輸入者の港のCIQにより要求される場合があります。
いずれの場合も、植物由来製品に関してはBarantanがインドネシアの主管当局です。BPOMは製品がBPOMの管轄となる加工食品に該当する場合にのみ関与します。
遅延を招く一般的なミス
- 12か月を超える古い水質検査を提出している。検査を更新してください。
- 英語のみの書類提出。最低でも中国語のタイトルを追加してください。効果があります。
- トレーサビリティ訓練がない。あるロットを農場起点まで遡り、顧客まで追跡する模擬リコール報告を提供してください。
- コールドチェーンの欠落。ベビーロメイン等の生鮮葉物については前冷却ログおよび保管温度記録を示してください。IQF製品（例：プレミアム冷凍オクラ）については冷凍庫の温度チャートを含めてください。
- 仕上がり製品のすべての包装形態を記載し忘れる。今日はバルクカートンだが次四半期に小売パックを出す予定かもしれません。両方を今記載してください。
よくある質問へのクイック回答
- 生鮮野菜と18カテゴリ。生鮮／冷凍／脱水野菜は18の高リスクカテゴリに含まれません。自己登録が標準ルートです。
- 野菜は誰が扱うか。植物由来製品はBarantan、複合原料や加工食品の多くはBPOMが担当します。
- 必要書類。法的書類、施設書類、HACCP／ISO（該当する場合）、HSコード付き製品リスト、写真、水質検査、衛生プログラム、トレーサビリティおよびリコール手順。
- 0709/0710/0712のカテゴリ選択。それぞれ生鮮／冷蔵、冷凍、脱水のスコープにマッピングしてください。混在させないこと。
- タイムライン。自己登録は15～30営業日、補足があれば追加時間が必要です。CIFER内のメッセージで追跡してください。
- 農場と施設。登録するのはパックハウスと加工業者です。農場は登録不要です。
リソースと次のステップ
中国向けプログラムの範囲をまだ検討中なら、まず対象のHSコードと加工レベルを列挙し、CIFERカテゴリと整合させてください。現在のSOPを上記のドシエリストと照合してください。例や、プレミアム冷凍スイートコーンのような冷凍ラインと生鮮のトマトの製品スコープの構成方法を見たい場合は、当社のラインナップをご覧ください：製品一覧を見る。
出荷前に追加すべき適切なスコープについて施設に関する質問がありますか？セカンドオピニオンが必要なら、Contact us on whatsappまでご連絡ください。提出前に修正すべき点を正確にお伝えします。