インドネシアの輸出業者向け実務ガイド（2025年）：EU、米国、英国において生鮮野菜で栄養表示パネルを法的に省略できる場合の実務的な判定基準、明確な可否ルール、事例、および7点チェックリスト。
要旨
昨年、適切な免除規定を適用するだけで、ある顧客のラベリング費用を四半期で$10,247削減しました。同じきゅうり。同じにんじん。パッケージと表示が異なるだけ。違いは、栄養表示パネルが法的に必須となる場合と省略可能な場合を正確に把握していたことにあります。2025年にインドネシア産の野菜をEU、米国、または英国に輸出する場合、本稿は私たちが実際に用いる実務手順です。
スマートな表示判断の3本柱
- 製品の状態を把握する。丸ごと・生、皮むきまたはカット、混合、冷凍。これだけで結果の80%を予測できます。
- 市場のルールセットを把握する。米国はフレッシュカットをEU/英国と区別します。表示（claims）は三地域すべてで免除を無効にすることがあります。
- 証拠を保管する。短い証拠ファイルが税関や小売の遅延を回避し、パッケージを安心して量産できるようにします。
第1–2週：市場調査と検証（可否マップ）
すべての新SKUで私たちが尋ねる質問から開始してください。
米国では生の丸ごとの野菜にNutrition Factsパネルが必要ですか？
概ね不要です。丸ごとで皮がむかれていない生鮮野菜は“raw agricultural commodities（生鮮農産物、RAC）”に該当し、21 CFR 101.9(j)(10)の下でNutrition Factsの義務から免除されます。米国の小売向けに出荷される丸ごとのにんじんや日本のキュウリ（Kyuri）の袋詰めは、通常、Nutrition Factsパネルをパック上に表示する必要はありません。小売業者は生鮮品に任意の掲示を行う場合がありますが、パック上で必須ではありません。
加工されていない単一原料の野菜に対してEUの栄養表示は義務ですか？
いいえ。欧州連合の規則（EU）1169/2011は、単一原料または単一カテゴリの原料で構成される未加工製品を免除しています。生鮮野菜はこれに該当します。洗浄、トリミング、皮むき、カットのような基本的な物理的処理はこの免除を失わせません。したがって、皮をむいたビーツやカットしたロメインレタスのパックは、EUの定義上「未加工」と見なされ、野菜のみであれば栄養表示を省略できます。
英国では、袋詰めの丸ごときゅうりをパックに栄養情報なしで販売できますか？
はい。英国はブレグジット後もEUの食品情報規則（FIC）の規定を維持しました。グレートブリテンでは、未加工の単一原料の野菜はパック上の栄養情報から免除されます。北アイルランドもEU FICに従うため、結果は同じです。
第1–2週の実務的な結論：各SKUを状態と市場別にマッピングし、SKUごとに一行結論を作成してください。例：「米国、袋詰め丸ごときゅうり、表示なし。RAC免除が適用。Nutrition Facts不要。」
第3–6週：MVP作成とテスト（パック表記とエッジケース）
ここで難しいシナリオを検証します。
皮むきやカットは米国とEU/英国で栄養表示の要否を変えますか？
- 米国（US）。はい、変わることがあります。皮をむくかカットすると、その製品は通常RACではなくなります。フレッシュカットのにんじん、皮むきベビーカットにんじん、刻んだキャベツ、または刻んだロメインは、別の免除が適用されない限りNutrition Factsパネルが必要となることが一般的です（例：小規模事業者の免除）。そのため、多くの米国向け袋詰めサラダにはドレッシングがなくてもパネルが付いています。
- EU/英国。いいえ、単独では変わりません。皮むき、カット、トリミング、洗浄は、未加工の単一原料製品に対する免除を剥奪しません。表示や原料追加がない限り、栄養情報は任意のままです。
私たちのラインからの実例。シンプルな袋に入った丸ごとのベビー・ロメイン（ベビー・ロメインレタス）。EU/英国：栄養表示を省略可能。米国：丸ごとの頭は通常免除。しかし、米国小売向けに事前カットされたハーツパックを提供する場合は、Nutrition Factsパネルを計画します。
生鮮野菜にビタミンや食物繊維の表示（claim）を追加した場合、栄養パネルは必要ですか？
三市場すべてで必要です。栄養や健康に関する表示を行うと、直ちに完全な栄養表示が要求されます。
- EU/英国。例えば「ビタミンAの供給源」や「食物繊維が豊富」といった表示はFICの第30条第3項を発動させます。完全な栄養表示を提供し、表示の条件を満たす必要があります。英国の国内版でも同様です。
- 米国。21 CFR 101.13の下での栄養成分表示に関する表示（Nutrient content claims）はNutrition Factsの表示と厳格な基準を要求します。「低ナトリウム」「カリウムの良い供給源」など。袋詰めの丸ごと玉ねぎに表示を付ける場合はパネルを想定してください。
実務的な助言。免除を維持したいパックには軽率な表示を避けてください。美しい赤レタスに「抗酸化物質が豊富」と記載したことで免除が失効した事例を見ています。そうした文言はパック外のマーケティング資料に回してください。
生鮮野菜の外装出荷段ボールに栄養情報を表示する必要はありますか？
いいえ、小売販売を目的としない場合は不要です。卸売流通向けのマスターカートンはEU、英国、米国いずれにおいても栄養情報を要求されません。消費者向け包装に注力してください。
ドレッシングなしの混合野菜パックは免除されますか？
- EU/英国。グレーゾーンです。免除は「単一原料または単一カテゴリの原料」を対象とします。一部の当局は混合野菜に対して「単一カテゴリ」の解釈を認めますが、複数の異なる野菜が混合される場合は栄養表示を求める見解を示す当局もあります。小売業者も独自の見解を持っています。経験則としては、単純な生の野菜のみのミックスであれば、多くのEU/英国の買い手は省略を受け入れます。ただし、小売の技術チームと早期に整合し、FICの附属書Vを引用してください。不確かな場合はパネルを含めるのが安全です。
- 米国。混合のフレッシュカットパックはRACではありません。Nutrition Factsパネルを計画してください。
現実チェック。冷凍またはIQF製品は定義上「加工程度あり」です。当社の冷凍混合野菜やプレミアム冷凍スイートコーンは、三市場すべてで常に栄養パネルを表示しています。
第7–12週：スケールと最適化（仕組みの確立）
ここでは、チームが毎回一からやり直すのをやめるために、私たちがパートナーに導入するシンプルなフレームワークを示します。
2025年版：生鮮野菜の栄養表示が必要かを決めるチェックリスト
- 市場。EU、英国（UK）、または米国（US）か？
- 製品状態。丸ごと生。皮むきまたはカット。混合。冷凍。添加原料はあるか？
- 表示（Claims）。パックに栄養・健康表示があるか？ある場合、三市場ともパネルは必須。
- 米国のみ。皮むき/カットまたは混合であれば、RACである可能性は低い。21 CFR 101.9(j)(18)の小規模事業者免除に該当しない限り、パネルを計画してください。
- EU/英国のみ。未加工で単一原料/カテゴリであれば、皮むき/カットであっても免除が適用されます。複数野菜であれば買い手の解釈に合わせるか、安全のためパネルを含めてください。
- パックサイズと付加要素。最大表面積が25 cm²未満の極小パックはEU/英国で簡易ルールを適用できますが、これは生鮮パックにはめったに当てはまりません。
- 証拠書類。1ページの根拠と出典を保存してください。
検証後はテンプレート化してください。私たちは市場ごとに3つのマスターアートワークを保持しています：免除対象パックテンプレート、表示ありパックテンプレート、冷凍/加工品テンプレート。これだけでシーズンを通じてラベリング再作成を30–40%削減しました。
よく見られる5つの重大なミス（回避方法）
- 米国のRACロジックをEU/英国に適用してしまうこと。EUで習慣的に皮むきにんじんにNutrition Factsを付けてしまうチームがあります。にんじんのみで表示がなければ法的に省略できます。インクを節約してください。
- 裏面の表示準備なしに表示（claim）を行うこと。Loloroso（赤レタス）に小さな「ビタミンAが多い」バブルを付けただけで免除パックが非免除になります。
- 混合生野菜は常にEU/英国で免除されると仮定すること。多くの買い手は受け入れますが、受け入れないところもあります。早期に整合するかパネルを含めてください。
- 冷凍＝加工を忘れること。プレミアム冷凍オクラから冷凍パプリカ（赤、黄、緑＆ミックス）まで、すべてパネルが必要です。
- 証拠ファイルがないこと。税関や小売QAから「なぜパネルがないのか？」と問われ、チームが慌てる事例が多いです。SKUごとに1つのPDFで根拠を残してください。
よくある質問への簡潔な回答
- 米国では生の丸ごとの野菜にNutrition Factsは必要ですか？ 通常不要です。丸ごとで皮がむかれていない場合はRAC免除が適用されます。
- 加工されていない単一原料の野菜に対してEUの栄養表示は義務ですか？ いいえ。FICの附属書Vで免除されています。
- 英国では袋詰めの丸ごときゅうりを栄養情報なしで販売できますか？ はい。EUと同様の免除が適用されます。
- 皮むきやカットは米国とEU/英国で要否を変えますか？ 米国：多くの場合要件が変わりパネルが必要になります。EU/英国：FICの定義上、単一原料で未加工であれば依然として免除されます。
- ビタミンや食物繊維の表示を追加したらパネルが必要ですか？ はい、三市場すべてで必要です。
- 外装の出荷段ボールに栄養情報は必要ですか？ いいえ、小売を目的としない外装パックには不要です。
- ラベルを省略する証拠として何を保管すべきですか？ 下記を参照してください。
保管すべき証拠（“税関対応”パケット）
SKUごとに1ページにまとめておけば、監査時に数日を節約できます。
- 製品の説明と状態。丸ごと生、皮むき、カット、混合、または冷凍。
- アートワークの抜粋。免除を使用する場合は、栄養または健康表示がないことを示す前面・背面の画像。
- 法的根拠。一行での引用。例：EU/英国：FIC 1169/2011 附属書V, 項目1。米国：21 CFR 101.9(j)(10)（RAC）、表示に関しては21 CFR 101.13。
- 決定要約。「EU/英国で免除。米国ではフレッシュカットのため非免除。米国向けにはパネルを含める。」
- 仕様書とCoA。単一原料で添加成分がないことを確認する書類。
トリッキーなSKUミックスや小売の技術的質問について、セカンドオピニオンが必要ですか？ パックのモックアップと対象市場をお送りください。免除経路を簡易チェックします。迅速に進めたい場合は、WhatsAppでお問い合わせください。
資源と次のステップ
- 次のシーズンに向けてSKUマップを構築してください。まずはトマト、玉ねぎ、日本のキュウリ（Kyuri）などの生鮮輸出ラインから始め、米国向けには皮むき・カット・混合予定のものにフラグを立ててください。
- 冷凍ポートフォリオを分離してください。プレミアム冷凍枝豆やプレミアム冷凍ポテトを含むすべての冷凍製品は、すべての市場で栄養パネルが必要です。
- 2025年見通し。2024年後半時点で、本稿で扱う免除を取り消すようなEU、英国、米国の確定的な変更は確認されていません。小売業者は技術的チェックを強化していますので、証拠ファイルの重要性はますます高まっています。
マルチマーケットプログラムを計画していて、当社の法規・パッケージチームによる迅速なクロスチェックを希望される場合は、試作アートワークを共有してください。法的に簡素化できる箇所を指摘します。または、当社の現行ラインを参照して運用例をご覧ください：製品一覧。
私たちは何シーズンにもわたりこの経験を積んできました。免除が利用できる場合は活用し、免除を無効化する表示は避け、短い証跡を残してください。それがEU、米国、英国でコンプライアンスを堅持しつつパッケージングを効率化する方法です（2025年）。