インドネシア産野菜：FDA事前通知（Prior Notice）申請 2025 ガイド

航空便で輸出するインドネシア産生鮮野菜のFDA事前通知（PNSI）申請に関する実務的なフィールドごとの手順書。タイミングルール、必要なデータ項目、複数SKUの取り扱い、生産者不明、AWBと遅延の対応、実務でそのまま使える具体例を掲載。

もしインドネシア産の野菜を航空便で米国に輸送する場合、Prior Notice（事前通知、以下PN）は、手早く単調な作業か、出荷を止める頭痛の種かのどちらかです。数百件のPNを申請した経験から言うと、問題の多くはFDAの“想定外”ではなく、タイミング、製品コード、小さなデータ不一致に起因します。ここでは、2025年の航空貨物向けに今日から使える、フィールドごとの実務的なガイドを示します。

2025年の変更点（および変更されていない点）

航空貨物の4時間ルールには変更はなく、PNSIは依然として最も分かりやすいDIYツールです。ブローカーはACE経由で申請できますが、この手順書はPNSIを使用する前提で説明します。最近の大きな変化は、数量／梱包の厳格な審査と現実的な到着時刻の重視です。PNに12箱と記載しているのにAWBが11箱なら、質問が入ると考えてください。

インドネシア産野菜の航空輸送でいつFDAの事前通知を提出する必要がありますか？

米国の最初の到着空港に航空機が到着する少なくとも4時間前までに提出する必要があります。到着の最大15日前までに申請可能です。私たちは便が確定次第できるだけ早く提出し、万が一の早着に備えて到着時刻に6～8時間の余裕を常に持たせます。提出後に便が変更になった場合は、到着前に修正できます。詳細は下記をご覧ください。

実務的な結論：ギリギリにしないこと。予約が確定したら申請し、必要なら修正してください。

PNSIを開く前に必要なデータ

以下は、生鮮農産物の航空出荷ごとに1ページにまとめておく最低限のデータ要素です：

Submitter（提出者）および Transmitter（送信者）の詳細。通常、申請者と同一人物です。
米国内のImporter（輸入者）またはUltimate Consignee（最終受取人）。
インドネシアのShipper/Exporter（荷送人／輸出者）の名称と住所。
Manufacturer/Grower（製造者／生産者）。実際にどの農場ロットが積載されるかわからない場合は「生産者不明（Grower unknown）」を使用してください。
生産国および出荷国。多くは両方ともインドネシアですが、必ずしも同一とは限りません。
到着港。例：Los Angeles International Airport (LAX)、Chicago O’Hare (ORD)、JFK。
到着予定日／時刻。米国の最初の到着港の現地時刻で記載。
航空会社および便名の詳細。航空会社名だけで十分ですが、便名があると便利です。
Air waybill（AWB）番号。提出に必須ではありませんが、あれば有用です。入手できれば含めます。
各品目に対応するFDA製品コード。
一般名／市場名。例：Japanese cucumber、baby romaine、tomatoes（日本語では後述のように表記）。
梱包と数量。カートン、正味重量（kgまたはlb）、およびパッケージ数。
Lot／Batch（ロット／バッチ）。該当しない場合は空欄。

苦い経験からのコツ：単位体系を決めてそれを守ってください。AWBがkg表示ならPNでポンドを入力しないこと。単位の不一致は想像以上にホールドを招きます。

航空貨物向けPNSIのフィールド別ウォークスルー

以下はインドネシア産生鮮農産物のPrior Notice System Interface（PNSI）で私たちが使うフローです。

新しいPrior Noticeを開始します。提出者／送信者として自分を識別します。早めに下書きを保存してください。
Shipment information（出荷情報）。

モード： “Air” を選択。
Carrier（運送業者）：航空会社名を入力。便名はあると便利だが必須ではない。
Port of arrival（到着港）：航空機が最初に着陸する米国の空港を選択。
Arrival date/time（到着日／時刻）：米国空港の現地時刻で記載。余裕をもたせること；PNSIは4時間ルールを重視します。
AWB番号：判明していれば入力。なければ空欄にして後で修正。

Parties（関係者）。

Shipper/Exporter（荷送人／輸出者）：インドネシア側の事業体情報。
ImporterまたはUltimate Consignee（輸入者または最終受取人）：米国側の買主または受取人。ブローカーがACEを扱う場合は買主の情報をここに使う。
Manufacturer/Grower（製造者／生産者）：複数の提携農場から取りまとめる場合は「生産者不明（Grower unknown）」にチェック。農場がFDAの登録を要求される必要はなく、PNで「不明」を選んでもブロックされません。

Article(s) of food（食品の品目）。品目ごとに1行作成。

Product code（製品コード）：FDA Product Code Builderを使用。生鮮の未加工農産物の場合、通常は Industry = Vegetables、Class = Raw Agricultural Commodity を選択してから、cucumber、lettuce、tomato、chili pepper、carrot などの具体的な品目を選びます。実例として、当社は Japanese Cucumber (Kyuri)、Baby Romaine、Tomatoes、Red Cayenne Pepper、および Carrots のコードを使用したことがあります。常に製品コードビルダーで確認してください。
Common/Product name（一般名／商品名）：実務的に記載。「Japanese cucumber (Kyuri)」や「Baby romaine lettuce hearts（ベビー・ロメイン）」など。
Intended use（使用目的）：human consumption（人間の食用）。
Country of production（生産国）：インドネシアで生産された場合はIndonesia。
Quantity and packaging（数量と梱包）：例：24 cartons x 10 kg、合計240 kg、冷蔵。PNSIは数量と単位の両方を要求します。
Lot/batch（ロット／バッチ）：生鮮の原形品では任意。包装日や農場ロットがある場合はトレーサビリティのために追加してください。

Review and submit（確認と提出）。PNSIは各品目に対してPN確認番号（PN Confirmation Number）を発行します。PDFを印刷または保存し、ブローカー、航空会社、受取人に送付してください。

航空運送状（AWB）番号がなくてもPrior Noticeを提出できますか、それとも予約だけで申請できますか？

便および到着の詳細が確定していればAWBなしで提出できます。私たちは時間枠を確保するために便情報だけで提出し、AWBが発行されたら追って修正することが多いです。実質的な変更があれば、到着前に修正してください。

インドネシアの生産者が不明、またはFDAに登録されていない場合にPrior Noticeを提出できますか？

できます。生鮮野菜については「生産者不明（Grower unknown）」を選択できます。農場がFDA食品施設登録をしている必要はありません。エントリーブローカーが他のコンプライアンスプログラムのために農場情報を必要とする場合は、個別に調整します。PNでは「不明」が受け入れられ、統合収穫日のケースでは一般的です。

1件の航空出荷のPrior Noticeで複数の野菜をどのように入力しますか？

PNSIでは、同一のPN申請内に複数の「articles of food」を追加します。各SKUは独自の製品コードと数量を持ちます。例えば、単一のAWBに対して日本きゅうり、ベビー・ロメイン、トマトの3つのPN行があることがあります。システムは各品目ごとにPN確認番号を発行します。

サンプル入力：Jakarta (CGK) から LAX への航空出荷

Mode（モード）：Air
Carrier（運送業者）：Garuda Indonesia または該当ルートを運航する他の航空会社
Port of arrival（到着港）：Los Angeles International Airport (LAX)
Arrival（到着）：2025-05-16 14:30 ローカル
AWB：126-12345678
Country of production（生産国）：Indonesia
Country from which shipped（出荷国）：Indonesia
Article 1（品目1）：Japanese cucumber（Kyuri）。24 cartons x 10 kg。合計240 kg。
Article 2（品目2）：Baby romaine lettuce hearts。20 cartons x 8 kg。合計160 kg。
Article 3（品目3）：Tomatoes（vine-ripened）。15 cartons x 12 kg。合計180 kg。

当社は一般名を製品仕様から直接引き出してPNとラベルを一致させます：Japanese Cucumber (Kyuri)、Baby Romaine、および Tomatoes。記述を一致させることでホールドを減らせます。

bok choy や choy sum のようなアジア系葉物の正しいFDA製品コードを選ぶには？

時間を節約するためのアプローチは以下の通りです：

FDAのProduct Code Builderで「bok choy」「pak choi」「Chinese cabbage」などを検索します。これらは葉物のBrassicaカテゴリにマップされます。葉菜類の場合に「lettuce」を選ばない、また全形の新鮮な頭菜に対して「processed」クラスを選ばないでください。
ロメインやその他のレタス類は、キャベツではなくレタスの経路を選択します。カイエンのようなチリは「スパイス」ではなくpepperカテゴリを使用してください。
不明な場合は学名で検索してください。ここでの正確性が不要な審査を防ぎます。

実務的なヒント：定期的に出るSKUについては、既に検証済みの正確なコードをプライベートなチートシートとして保持してください。私たちはシンプルなバージョン管理されたスプレッドシートを維持しています。

事前通知提出後に便が遅延または変更になった場合はどうすべきですか？

到着時刻、運送業者、到着港、またはAWBを更新するためにPNSIでPNを修正してください。遅延により到着が15日窓を超える場合は、新しいPNを提出し古いPNをキャンセルしてください。航空機が予定より早く着陸し、到着に対してギリギリに申請していた場合は4時間ルールに抵触することがあります。その場合は、適切な到着時刻で再申請し、直ちにブローカーに通知してください。

当社の経験則：提出後に実質的な変更があれば、判明次第速やかにPNを修正してください。航空会社のステータスページが追いつくのを待たないでください。

ホールドを招く一般的なミス（および簡単な対処法）

混載出荷に対して単一のPN行を使うこと。代わりに野菜SKUごとにPN行を追加すること。
タイムゾーンの誤り。到着時刻はジャカルタ時間ではなく米国到着港の現地時刻で入力すること。
数量／梱包の不一致。PNは商業送り状（Invoice）およびAWBと一致させること。カートン数、正味重量、単位を一致させること。
国の混同。「Country of production（生産国）」は栽培された場所。「Country from which shipped（出荷国）」は便が出発した国。両者は異なり得る。
製品コードの誤選択。生鮮品に対して加工品や缶詰のカテゴリを選ぶこと。全形の生鮮野菜には常にRaw Agricultural Commodity（未加工農産物）を使用すること。
バッファなしでの申請。到着のちょうど4時間前に申請すると早着の余地がなくなります。

再利用可能なクイックチェックリスト

便が確定、到着港は判明、到着時刻に6–8時間の余裕を確保。
輸入者／受取人が設定され、連絡可能。
荷送人および可能であれば生産者の情報が準備済み。不明なら「Grower unknown」。
製品コードは過去の出荷やコードビルダーで検証済み。
梱包と数量はAWBおよびインボイスと一致。
AWBは判明次第追加。なければ修正予定を立てる。
PN確認番号を保存し、ブローカー／航空会社と共有。

当社が手伝えること（目を通してほしい場合）

私たちは週次でインドネシアの生鮮農産物を航空輸送しており、Japanese Cucumber (Kyuri)、Baby Romaine、Tomatoes のような定常的な品目についてPN準備済みの仕様を作成しています。PNSIの下書きをチェックしてほしい、混載ロットの製品コードを割り当ててほしい、あるいは個別の状況で支援が必要ですか？Whatsappでお問い合わせください.

実際のところ、インドネシア産生鮮野菜のPrior Noticeは、データが整い、コードが正確で、時間に余裕を持てば簡単です。この3点を守れば、ほとんどのPN問題は発生前に解消できます。