2025년 RCEP 하에서 인도네시아산 채소의 “전적으로 획득됨(Wholly Obtained, WO)” 원산지 선언을 위한 실무형 수출업자용 가이드—필요한 증빙, 원산지 기준 기재 방법, 싱가포르 경유 시 직접 위탁, e-SKA 반려 방지 방법.
구매자에게 90일 만에 관세 10,247달러를 절감해준 실무 매뉴얼 이 문서는 이론이 아닙니다. 작년 3분기에 신선 오이와 당근 단일 프로그램이 아래와 같은 정확한 워크플로우를 적용해 RCEP 관세로 10,247달러를 절감했습니다. Wholly Obtained(WO)는 단어상 간단해 보이지만, 실제로는 증빙 경로나 화물 경로가 완전하지 않아 대부분의 수출업체가 시간과 혜택을 잃습니다. 다음은 당사가 끝에서 끝까지 처리하는 방법입니다.
RCEP 하에서 채소의 WO를 뒷받침하는 세 가지 기둥
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올바른 규정. HS 제07장(채소), 특히 HS 0709 “기타 채소, 신선 또는 냉장”에 대한 RCEP 품목별 규정은 WO입니다. 즉 채소는 인도네시아에서 재배·수확되어야 합니다. 단순 동결 형태(예: IQF 옥수수, 오크라, 혼합 채소)로 인도네시아산 원재료만 사용되고 첨가물이 전혀 없다면 전적으로 획득된 재료로 생산되었으므로 WO를 주장할 수 있습니다.
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올바른 증빙. 농장에서 항구까지의 추적 가능성(traceability) 세트를 갖춰야 합니다. 당사는 선적별로 이를 구축합니다. 필요한 정확한 서류는 아래에 자세히 설명합니다.
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올바른 이동. 싱가포르와 같은 허브를 경유하는 경우, 화물을 관세 통제 하에 두고 상태 보존을 넘어선 어떠한 가공도 피하십시오. 직접 위탁(direct consignment)이 많은 WO 주장 실패의 원인입니다.
1–2주차: 판매 전에 “전적으로 획득됨(Wholly Obtained)”을 입증하라
RCEP 하에서 채소가 인도네시아에서 전적으로 획득되었음을 입증하려면 어떤 증빙이 필요한가?
- 농장 출처 증빙. 작물들이 인도네시아에서 재배·수확되었음을 확인하는 농장 진술서 또는 공급업체 선언서. 당사는 농장명, 주소, 필지/블록, 품종, 수확일 및 수량을 로트별로 수집합니다. 사진이 도움이 됩니다.
- 추적성 및 수확 기록. 수확일을 포장 단위와 연결하는 로트 코드. 현장 수확 로그와 패크하우스 입고 기록. 베이비 로메인(Baby Romaine Lettuce)이나 레드 로메인(Loloroso, Red Lettuce)처럼 잎채소 라인에는 트리밍 기록도 포함합니다.
- 패크하우스 기록. 신선품의 경우: 예냉(pre-cool) 로그, 등급표(grading sheets), 포장 명세서. 프리미엄 냉동 단옥수수(Premium Frozen Sweet Corn), 프리미엄 냉동 오크라(Premium Frozen Okra) 또는 냉동 혼합 채소(Frozen Mixed Vegetables)와 같은 냉동 채소의 경우: 배치 시트(batch sheets), HACCP/공정도, 가열/블랜칭 파라미터, 그리고 “무첨가물” 확인서 1페이지를 준비합니다.
- HS 분류 메모. 예: 보라색 가지(Purple Eggplant)와 같은 신선 가지에 대해 0709.93 등 제07장 내 HS 코드 선택을 내부 메모로 확정하면 이후 e-SKA 질의를 피할 수 있습니다.
두 가지 비직관적 팁:
- 목적지별로 농장 로트를 순수하게 유지하십시오. 인도네시아 로트끼리의 혼합은 괜찮지만 수입 채소와의 혼합은 안 됩니다. “조금 채우는(topping up)” 행위도 해당됩니다.
- 냉동 라인의 경우 인도네시아 시설의 물과 얼음은 허용됩니다. 수입된 조미료는 즉시 WO를 파괴합니다.
3–6주차: 서류와 e-SKA 신청을 완벽히 준비하라
2025년 채소의 RCEP 원산지 증명서를 e-SKA로 신청하려면 어떤 서류가 필요한가? 인도네시아에서는 RCEP 원산지증명서가 e-SKA를 통해 발급됩니다. 제출하는 서류는 다음과 같습니다:
- 상업송장(Commercial invoice) 및 패킹리스트.
- PEB(수출신고서) 및 선적 예약 또는 선하증권(BL) 초안.
- 원산지 증빙: 농장 진술서/공급업체 선언서, 수확 로그, 패크하우스 또는 IQF 배치 기록, 제품 공정도(product flow). 신선 토마토(Tomatoes)나 수출용 신선 당근(Carrots, Fresh Export Grade) 등은 보통 2–3페이지, 냉동품은 3–6페이지 분량입니다.
- 제3국 송장(third-country invoicing)을 사용하는 경우, 제3국 송장과 수입업체의 구매주문(PO)을 포함해 당사자 정렬을 증빙합니다.
인도네시아에서 RCEP 원산지증명서 발급 소요 시간과 반려 사유는 무엇인가?
- 소요 시간. 완비된 파일은 보통 당일 또는 영업일 기준 1일 이내에 승인됩니다. 선박 마감(cut-off) 전 안전을 위해 24–48시간을 확보합니다.
- 당사가 흔히 보는 반려 사유:
- e-SKA의 HS 코드가 PEB 또는 송장과 일치하지 않음.
- 원산지 기준(origin criterion)이 틀렸거나 비어 있음.
- 농장 증빙이 선적 수량 또는 수확일과 일치하지 않음.
- 송장이 인도네시아 외 발행인데 양식에서 제3국 송장 항목을 체크하지 않음.
- 싱가포르 경유(환적) 계획인데 관세 통제 증빙이 없음.
RCEP 증명서의 원산지 기준란(origin criterion)에는 신선 채소의 경우 정확히 무엇을 기재해야 하나?
- “WO”를 사용하십시오. 여유 공간이 있으면 설명란에 “WO (Indonesia)”라고 추가합니다. 간단합니다.
- 승인 수출업자(Approved Exporter, AE)가 송장 기반 원산지 선언을 하는 경우: “Origin criterion: WO.”라고 기재합니다. 아래 AE 관련 메모를 참조하세요.
e-SKA 실무에서 얻은 교훈:
- 구매자 관세당국이 QR 검증이 가능한 전자서명을 수용하면 원본에 물리적 날인을 요구하지 않습니다. 중국과 한국은 일반적으로 전자 RCEP 양식을 수용하지만, 항구별로 확인은 권장합니다.
- 수화인(consignee) 명칭은 문서 전반에서 일관되게 유지하십시오. 통지처(notify party)가 달라도 되지만, 수화인이 다른 것은 허용되지 않습니다.
7–12주차: 특히 싱가포르를 허브로 쓸 때는 선적을 더 스마트하게 하라
냉동 컨테이너가 싱가포르를 경유하면 RCEP 원산지를 잃는가? 아닙니다. RCEP의 직접 위탁 규정을 준수하면 원산지는 유지됩니다. 화물이 관세 통제 하에 있고 상태 보존(preserve-only)을 넘어선 가공이 이루어지지 않아야 합니다. 허용되는 조치에는 하역/재적재, 냉장 보관, 라벨 교체, 재포장, 표시 부착, 로트 분리 및 통합 등이 포함됩니다. 절단(slicing)이나 추가 가공(processing)은 원산지를 훼손합니다.
싱가포르에서 재포장을 하여도 채소의 RCEP 원산지를 유지할 수 있나? 예. 보존 또는 규정 준수를 목적으로 관세 통제 하에서 재포장은 허용됩니다. 예: 소매업체의 카톤 사양에 맞추기 위한 일본산 오이(kyuri)의 재상자(re-cartoning)는 괜찮습니다. 슬라이싱, 껍질 제거(peeling) 또는 원산지 외 채소와 혼합하는 행위는 허용되지 않습니다.
냉장(콜드체인) 선적의 직접 위탁 증빙. 실무에서 통하는 증거:
- 인도네시아 항에서 최종 목적지 항까지 싱가포르를 환적으로 표기한 through BL(일괄 선하증권).
- 또는 싱가포르 운영자 또는 관세 당국이 발행한 비조작/추가 가공 없음(Non-Manipulation/No Further Processing) 증명서.
- 보존 전용 처리를 뒷받침하는 터미널 EIR(장비인수기록) 및 온도 로그.
- 로트가 분할된 경우, 인도네시아 원본을 참조하는 싱가포르 발행의 백투백(back-to-back) RCEP 원산지증명서 발급을 고려하십시오.
중국 또는 한국으로 가는 경우 through BL 요구사항. through BL이 가장 명료한 경로입니다. BL이 분할되는 경우, 관세 통제 증거와 비조작 확인서를 모아 목적지에서의 질의를 피합니다.
제3국 송장은 WO에 영향을 미치는가? 원산지를 변경하지는 않습니다. RCEP 하에서는 제3국 송장이 허용되며, 양식에서 “third-country invoicing” 항목을 체크하고 송장 발행 주체의 국가를 기재하면 됩니다. 당사는 BL의 선적자(shipper), e-SKA의 수출자(exporter), 송장상의 청구 주체(invoicing company) 명칭을 정렬하여 구매자 관세 당국의 우려를 해소합니다.
자주 묻는 질문에 대한 간단 답변
인도네시아에서 채소로 RCEP를 사용하려면 승인 수출업자(AE)여야 하나? 아닙니다. 대부분의 수출업체는 인도네시아 당국이 발행하는 e-SKA Form RCEP를 사용합니다. 승인 수출업자(AE) 지위는 송장에 원산지를 자가 선언(self-declare)할 수 있게 해주지만, 2025년 기준으로는 아직 제한적으로 도입되어 있습니다. 구매자가 송장 선언을 선호하고 경로가 예측 가능하면 AE를 사용합니다. 그렇지 않으면 e-SKA가 더 단순합니다.
AE용 WO 채소 원산지 선언 예문: “수출업자는 본 문서에 기재된 물품이 RCEP 원산지임을 선언합니다. Origin criterion: WO. Country of origin: Indonesia. (AE 번호 필요 시 기재).”
싱가포르 환적 시 백투백 RCEP 원산지증명서(back-to-back RCEP COO). 싱가포르에서 로트를 통합하거나 분할할 때 인도네시아 원본을 참조하는 싱가포르 발행의 백투백 RCEP COO는 일본 및 한국 노선에서 효과적입니다. 단순 환적과 through BL이 있는 경우에는 필수는 아니지만 질의를 줄여줍니다.
HS 0709에 대한 인도네시아의 RCEP 품목별 규정. HS 0709의 규정은 WO입니다. 제07장 대부분의 신선 채소에 동일하게 적용됩니다. 다른 장(chapter)에 속하는 조제 또는 조미 제품은 WO가 적용되지 않을 수 있으며, 그때는 RVC/CTC 규정이 적용됩니다(본 문서에서는 다루지 않음).
채소 COO를 무효화하는 다섯 가지 실수(및 당사의 회피 방법)
- 급하게 원산지 혼합. 비인도네시아 재고로 로트를 채우면 WO가 무효가 됩니다. 당사는 엄격한 로트 분리와 색상 구분 팔레트 라벨로 이를 방지합니다.
- 모호한 농장 진술서. “지역산(local origin)”만으로는 부족합니다. 농장명, 주소, 필지, 작물, 수확일 및 선적 수량과 일치하는 수량을 반드시 기재해야 합니다.
- 냉동 라인에서의 ‘사소한’ 첨가물. 소량의 수입 조미료라도 WO를 훼손할 수 있습니다. 예를 들어 냉동 파프리카(피망) - 적·노·녹 및 혼합 등 당사의 냉동 품목은 설계상 무첨가물입니다.
- 서류 없는 환적. through BL이 없고 비조작(non-manipulation) 증빙이 없는 경우 적색 신호입니다. 당사는 사전에 둘 중 하나를 준비합니다.
- 제3국 송장 불일치. 송장이 다른 국가에서 발행된다면 해당 항목을 체크하고 RCEP COO에 국가명을 기재해야 합니다. 당사는 제출 전에 문서를 정렬해 e-SKA 질의를 방지합니다.
자료 및 다음 단계
당사가 동일한 WO 워크플로우를 레드 카이엔 페퍼(Red Cayenne Pepper, Fresh Red Cayenne Chili), 양파(Onion), 붉은 무(Red Radish) 및 일본산 오이(Kyuri) 같은 혼합 신선 프로그램과 프리미엄 품목, 그리고 WO가 여전히 적용되는 IQF 채소 전반에 걸쳐 적용해 드릴 수 있습니다. 특정 경로, 제3국 송장, 또는 싱가포르에서의 백투백 COO에 대해 도움이 필요하시면 whatsapp으로 문의하시면 문서와 경로를 검토해 드립니다.
아직 SKU와 물량을 비교 중이라면 현재 품목 및 사양을 여기에서 확인하십시오: 제품 보기.
오늘 바로 활용할 핵심 요점
- 제07장 채소의 경우, 인도네시아에서 재배·수확된 품목에는 “WO”를 주장하십시오. 냉동 채소는 현지 원재료만으로 첨가물 없이 제조된 경우에도 WO가 적용됩니다.
- 견고한 증빙 세트를 구축하십시오: 농장 진술서, 수확 로그, 패크하우스 또는 IQF 기록. 수량과 날짜가 선적과 일치하도록 유지하십시오.
- 직접 위탁(direct consignment)을 명확히 유지하십시오. through BL 또는 허브에서의 관세 통제 증빙은 싱가포르 경유 시에도 RCEP 원산지를 유지합니다.
- 문서가 일관되면 e-SKA 승인은 종종 당일에 이루어집니다. HS 코드 불일치, 원산지 기준 누락, 제3국 송장 플래그 누락이 주요 반려 원인입니다.
당사의 경험으로, COO 문제의 약 60%는 규정 자체의 문제가 아니라 문서가 전달하는 이야기(story)의 문제입니다. 그 이야기를 명확히 하면 관세 공무원들은 신속한 통관으로 보답할 것입니다.